WASHINGTON - Amerika Serikat harus bersiap menghadapi kemungkinan perang simultan dengan Rusia dan Tiongkok atau China dengan memperluas kekuatan konvensionalnya, memperkuat aliansi, dan meningkatkan program modernisasi senjata nuklirnya, kata panel bipartisan yang ditunjuk oleh Kongres pada Kamis.

Laporan dari Komisi Postur Strategis muncul di tengah ketegangan dengan Tiongkok mengenai Taiwan dan isu-isu lainnya serta memburuknya perselisihan dengan Rusia mengenai invasi mereka ke Ukraina.

Seorang pejabat senior yang terlibat dalam laporan tersebut menolak mengatakan apakah laporan intelijen panel tersebut menunjukkan adanya kerja sama senjata nuklir antara Tiongkok dan Rusia.

"Kami khawatir mungkin ada koordinasi akhir di antara mereka dalam beberapa hal, yang membawa kita pada konstruksi dua perang ini," kata pejabat yang tidak mau disebutkan namanya itu.

Temuan ini akan mengubah strategi keamanan nasional AS saat ini yang menyerukan kemenangan dalam satu konflik sekaligus mencegah konflik lainnya dan memerlukan peningkatan belanja pertahanan yang besar dengan dukungan kongres yang tidak pasti.

“Kami mengakui realitas anggaran, namun kami juga yakin negara harus melakukan investasi ini,” ketua Partai Demokrat, Madelyn Creedon, mantan wakil kepala badan yang mengawasi senjata nuklir AS, dan wakil ketua, Jon Kyl, pensiunan Partai Republik senator, kata dalam kata pengantar laporan itu.

Saat memberikan pengarahan yang diadakan untuk merilis laporan tersebut, Kyl mengatakan presiden dan Kongres harus “membawa permasalahan ini kepada rakyat Amerika” bahwa belanja pertahanan yang lebih tinggi hanyalah harga kecil yang harus dibayar “untuk mencegah” kemungkinan perang nuklir yang melibatkan Amerika Serikat dan Tiongkok. dan Rusia.

Laporan tersebut kontras dengan posisi Presiden AS Joe Biden yang menyatakan bahwa persenjataan nuklir AS saat ini cukup untuk menghalangi kekuatan gabungan Rusia dan Tiongkok.

Persenjataan yang dimiliki “masih melebihi apa yang diperlukan untuk menahan sejumlah target musuh dalam risiko sehingga dapat mencegah serangan nuklir musuh,” kata kelompok advokasi Asosiasi Pengendalian Senjata (Ars Control Association) dalam menanggapi laporan tersebut.

“Amerika Serikat dan sekutunya harus siap untuk menghalangi dan mengalahkan kedua musuh secara bersamaan,” kata Komisi Postur Strategis. “Tatanan internasional yang dipimpin AS dan nilai-nilai yang dijunjungnya terancam oleh rezim otoriter Tiongkok dan Rusia.”

Kongres pada tahun 2022 membentuk panel yang terdiri dari enam anggota Partai Demokrat dan enam anggota Partai Republik untuk menilai ancaman jangka panjang terhadap Amerika Serikat dan merekomendasikan perubahan pada kekuatan konvensional dan nuklir AS.

Panel tersebut menerima perkiraan Pentagon bahwa perluasan persenjataan nuklir Tiongkok yang pesat kemungkinan akan menghasilkan 1.500 hulu ledak nuklir pada tahun 2035, sehingga AS akan menghadapi pesaing kedua yang mempunyai senjata nuklir untuk pertama kalinya.

Ancaman Tiongkok dan Rusia akan menjadi akut pada periode 2027-2035 sehingga “keputusan perlu diambil sekarang agar negara ini siap,” kata laporan setebal 145 halaman itu.

Laporan tersebut mengatakan program modernisasi senjata nuklir AS selama 30 tahun, yang dimulai pada tahun 2010 dan diperkirakan pada tahun 2017 menelan biaya sekitar $400 miliar pada tahun 2046, harus didanai sepenuhnya untuk meningkatkan semua hulu ledak, sistem pengiriman dan infrastruktur sesuai jadwal.

Rekomendasi lainnya termasuk mengerahkan lebih banyak senjata nuklir taktis di Asia dan Eropa, mengembangkan rencana untuk mengerahkan sebagian atau seluruh hulu ledak nuklir cadangan AS, dan memproduksi lebih banyak pesawat pengebom siluman B-21 dan kapal selam nuklir kelas Columbia baru melebihi jumlah yang direncanakan.

Panel tersebut juga menyerukan peningkatan “ukuran, jenis, dan postur” pasukan konvensional AS dan sekutunya. Jika langkah-langkah tersebut tidak diambil, Amerika Serikat “kemungkinan besar” harus meningkatkan ketergantungannya pada senjata nuklir, kata laporan itu.