DUBAI - Kampanye serangan udara besar-besaran Israel bertujuan untuk melakukan lebih dari sekadar menghancurkan sentrifus nuklir dan kemampuan rudal Iran. Israel berupaya menghancurkan fondasi pemerintahan Pemimpin Tertinggi Ali Khamenei dan membuatnya hampir runtuh, kata pejabat Israel, Barat, dan regional.

Perdana Menteri Benjamin Netanyahu ingin Iran cukup lemah untuk dipaksa membuat konsesi mendasar dengan menghentikan pengayaan nuklirnya, program rudal balistiknya, dan dukungannya terhadap kelompok militan di seluruh kawasan, kata sumber tersebut.

Ia juga ingin membuat pemerintahan Khamenei lemah. Kampanye ini bertujuan untuk "menguras kemampuan rezim untuk memproyeksikan kekuatan dan menjaga kohesi internal," kata seorang pejabat senior regional. Pemerintah Islam Iran menghadapi krisis eksistensial yang belum pernah terjadi sejak Revolusi 1979 - bahkan perang Iran-Irak yang brutal pada tahun 1980-1988 tidak menimbulkan ancaman langsung terhadap pemerintahan ulama.

Israel, militer paling maju di Timur Tengah, dapat menyerang di mana saja di Iran dengan pesawat nirawak dan jet tempur F-35 yang canggih, pembunuhan oleh agen Mossad, dan teknologi perang siber.

Dalam beberapa hari terakhir, Israel telah memperluas targetnya untuk mencakup lembaga pemerintah seperti polisi dan kantor pusat televisi negara di Teheran. Pemerintah Netanyahu berencana untuk melakukan serangan udara intensif setidaknya selama dua minggu, menurut empat sumber pemerintah dan diplomatik, meskipun kecepatannya bergantung pada berapa lama waktu yang dibutuhkan untuk menghilangkan persediaan rudal Iran dan kapasitas peluncurannya.

Dennis Ross, mantan utusan Timur Tengah dan penasihat beberapa pemerintahan AS, yakin Iran merasakan tekanan dan mungkin akan mendekati meja perundingan setelah serangan itu melenyapkan banyak lingkaran dalam Khamenei, merusak infrastruktur nuklir dan lokasi rudal, serta menewaskan tokoh keamanan utama.

"Saya pikir rezim itu merasa rentan," kata Ross, yang sekarang menjadi peneliti di Washington Institute for Near East Policy. Meskipun ia bersikeras bahwa tujuan utama Israel adalah melumpuhkan program nuklir dan rudal Iran, Ross mengakui bahwa jika rezim itu jatuh sebagai akibatnya, "Israel tidak akan menyesal."

Meskipun nada agresif Presiden AS Donald Trump dalam beberapa hari terakhir, ia kemungkinan akan menerimanya jika Teheran dapat menawarkan jalur yang kredibel menuju kesepakatan, kata Ross.

Namun, setelah Teheran tidak menawarkan konsesi apa pun selama enam putaran negosiasi nuklir sebelumnya dengan AS, Washington akan membutuhkan jaminan tegas dari Iran bahwa tujuannya, termasuk penghentian pengayaan secara permanen, akan terpenuhi sebelum mendukung gencatan senjata.

"Saya pikir biaya yang harus mereka bayar akan tinggi,” katanya.
Bagi Iran, ada satu perhitungan utama: membiarkan Khamenei yang berusia 86 tahun mundur tanpa rasa malu, kata dua sumber Iran. Merampas martabatnya atau prospek untuk bertahan hidup dan dia mungkin memilih konflik habis-habisan, mereka menambahkan.

Setelah Trump menuntut "penyerahan tanpa syarat" Iran di media sosial pada hari Selasa, Khamenei berjanji dalam pidato yang disiarkan televisi bahwa setiap intervensi militer AS di Iran akan menemui "kerusakan yang tidak dapat diperbaiki".

Dalam beberapa hari terakhir, Netanyahu juga secara terbuka mengangkat prospek perubahan rezim, menjanjikan kepada rakyat Iran "hari pembebasan akan segera tiba".

Pemerintah daerah khawatir situasi akan lepas kendali, mendorong Iran - negara dengan beragam etnis berpenduduk 90 juta orang yang membentang di Timur Tengah dan Asia - ke dalam kekacauan atau memicu konflik yang dapat menyebar ke seluruh perbatasannya.

"Anda tidak dapat membentuk kembali kawasan ini melalui kekuatan yang agresif," kata Anwar Gargash, penasihat presiden Uni Emirat Arab. "Anda mungkin dapat menyelesaikan beberapa masalah, tetapi itu akan menciptakan masalah lain."

IRAN TERISOLASI
Pedoman Iran yang telah berlangsung puluhan tahun - melancarkan perang dari balik bayang-bayang melalui proksinya - runtuh akibat serangan Israel menyusul serangan pada 7 Oktober 2023 terhadap Israel oleh kelompok Islam Palestina Hamas. Poros Perlawanan regionalnya runtuh, dengan Hamas hancur di Gaza, Hizbullah di Lebanon dikalahkan, Presiden Suriah Bashar al-Assad digulingkan oleh pemberontak, dan milisi Houthi di Yaman bersikap defensif.

Rusia dan Cina - yang dianggap sebagai sekutu Teheran - tetap berada di pinggir lapangan, membuat Iran terisolasi dalam menghadapi kekuatan Barat yang bertekad untuk mengakhiri pengaruh regional dan ambisi nuklirnya.

"Iran tidak hanya menghadapi Israel," kata Alex Vatanka, direktur Program Iran di Middle East Institute, yang berpusat di Washington D.C. "Iran juga menghadapi Amerika Serikat dan kekuatan Eropa."

Dan sementara negara-negara Teluk Arab Sunni secara terbuka mengutuk serangan Israel, secara pribadi para pemimpin di Riyadh dan Abu Dhabi - sekutu lama AS - mungkin menyambut baik melemahnya saingan Syiah mereka, yang proksinya telah menargetkan infrastruktur Teluk yang vital, termasuk fasilitas minyak, kata para analis.

Secara militer, Teheran memiliki sedikit pilihan. Israel mengendalikan langit di atas Iran, setelah sebagian besar menghancurkan pertahanan udaranya. Sebagian besar persediaan senjata balistik Iran diyakini telah rusak akibat serangan Israel, dan sekitar 400 senjata yang telah ditembakkan sebagian besar telah dihancurkan oleh sistem pertahanan udara berlapis-lapis milik Israel.

"Ketika rudal habis, apa yang tersisa?," tanya Vatanka.
Namun dengan oposisi Iran yang terpecah-pecah dan tidak ada tanda-tanda perpecahan dalam Garda Revolusi (IRGC) yang kuat, yang memiliki hampir 250.000 pejuang termasuk relawan milisi Basij, ada sedikit prospek bahwa elit penguasa Iran akan runtuh dengan mudah.

Tidak ada protes besar di jalan-jalan Teheran, dan banyak warga Iran menyatakan kemarahan terhadap Israel atas serangan tersebut. Tanpa invasi darat atau pemberontakan dalam negeri, perubahan rezim di Iran merupakan prospek yang jauh, kata para pejabat.

Pada hari Selasa, Trump mengeluarkan ancaman terselubung kepada Khamenei, dengan menyatakan bahwa intelijen AS mengetahui lokasinya dan tidak berniat membunuhnya "untuk saat ini". Pembunuhan pemimpin Hizbullah Hassan Nasrallah oleh Israel pada bulan September telah menjerumuskan kelompok Lebanon tersebut ke dalam kekacauan, tetapi pejabat dan pengamat regional memperingatkan bahwa pembunuhan Khamenei yang sudah tua tidak akan memiliki dampak yang sama.

"Kekuasaan yang sesungguhnya sekarang berada di tangan putranya, Mojtaba, dan IRGC, yang tertanam kuat meskipun kehilangan komandan utama," kata salah satu sumber regional. "Mereka tetap menjadi tulang punggung rezim."

Pembunuhan Khamenei, seorang pemimpin agama bagi jutaan penganut Syiah, dapat menyebabkan reaksi keras.
Jonathan Panikoff, mantan wakil perwira intelijen nasional AS di Timur Tengah selama masa jabatan pertama Trump, mengatakan bahwa jika kampanye Israel benar-benar memicu perubahan rezim di Iran, hal itu dapat mengakibatkan - setidaknya pada awalnya - pemerintahan yang lebih keras.

"Yang mungkin terjadi setelah pemerintahan Iran yang teokratis bukanlah demokrasi, tetapi Korps Garda Revolusi Islam," kata Panikoff, yang sekarang bekerja di lembaga pemikir Atlantic Council. "Israel mungkin akan terlibat dalam perang yang terus-menerus, berkelanjutan, dan jauh lebih intens yang tidak lagi berada dalam bayang-bayang."

ISRAEL MEMBUTUHKAN AMERIKA
Langkah selanjutnya adalah milik Trump, kata Ross, yang harus memutuskan apakah akan campur tangan secara militer untuk mencoba memaksa Iran. Pejabat Israel mengakui bahwa untuk menghancurkan kemampuan nuklir Iran – yang tersembunyi di lokasi aman jauh di bawah tanah seperti situs Fordow yang dibentengi di luar Teheran – AS perlu menyediakan bom penghancur bunker terbesarnya.

Di sisi lain, jika Trump mengumumkan gencatan senjata yang terkait dengan kesepakatan nuklir dengan Iran, Netanyahu tidak akan memprotes asalkan ia dapat secara kredibel mengklaim bahwa ancaman Teheran terhadap Israel pada dasarnya telah diredam. Dalam beberapa hari terakhir, Trump telah mengeraskan nadanya terhadap Iran, membuat ancaman militer terselubung sambil tetap membuka kemungkinan negosiasi.

"Tidak seorang pun tahu apa yang akan saya lakukan," katanya kepada wartawan pada hari Rabu, seraya menambahkan bahwa pejabat Iran telah menghubungi untuk negosiasi. "Sudah agak terlambat." Pesan untuk Iran jelas, kata Ross: segera mulai perundingan serius, atau hadapi situasi militer yang jauh lebih buruk daripada saat ini.

Gedung Putih merujuk Reuters pada pernyataan terbaru Trump dan menolak berkomentar lebih lanjut untuk berita ini. Dalam upaya untuk memulai kembali perundingan, menteri luar negeri Jerman, Prancis, dan Inggris berencana untuk mengadakan perundingan nuklir dengan menteri luar negeri Iran Abbas Araqchi pada hari Jumat di Jenewa.

Mark Dubowitz, kepala eksekutif di lembaga pemikir Foundation for Defense of Democracies di Washington, mengatakan bahwa ia yakin Trump pada akhirnya menginginkan solusi diplomatik tetapi ia kemungkinan akan memberi Israel lebih banyak waktu untuk melanjutkan kampanye militernya guna memberi AS lebih banyak pengaruh di meja perundingan.

Dubowitz, seorang pakar Iran yang telah diajak berkonsultasi oleh pemerintahan Trump mengenai kebijakannya, mengatakan tujuan utama Israel tampaknya adalah menunda program nuklir Iran selama mungkin. Inti dari itu adalah menghilangkan kapasitas manusianya dengan membunuh ilmuwan nuklir dan senjata, dan Dubowitz mengatakan timnya telah mengidentifikasi 10 hingga 12 orang lagi yang kemungkinan sedang diburu oleh Israel.

Sementara itu, partai-partai oposisi Israel – dan masyarakat – telah mendukung Netanyahu, memberinya keleluasaan untuk melanjutkan operasi yang sulit, meskipun rudal-rudal Iran menghantam tanah Israel. Israel mengoperasikan 1.500 2.000 km dari rumah, dengan kebutuhan logistik yang rumit dan mahal.

"Ini matematika," kata salah satu sumber Israel. "Berapa banyak rudal yang mereka luncurkan. Berapa banyak yang kita hancurkan. Berapa lama kita bisa terus maju."

Serangan Israel telah menewaskan anggota kunci dari apa yang disebut "kelompok persenjataan" - yang menurut Israel bertugas mengubah uranium yang diperkaya menjadi bom sungguhan - dan mengikis kemampuan Iran untuk memproduksi rudal jarak jauh.

Itu, menurut para pemimpin Israel, menciptakan kondisi untuk perjanjian AS-Iran yang membahas garis merah Israel.

Yuli Edelstein, kepala Komite Urusan Luar Negeri dan Pertahanan parlemen Israel, dan anggota terkemuka dari partai Likud yang berkuasa, mengatakan kepada Reuters bahwa jika Washington dan kekuatan utama Eropa terlibat secara diplomatis, memberikan tekanan, dan membentuk rencana keluar yang jelas, "mereka dapat mencegah perkembangan yang tidak perlu dalam perang ini."

KEKOSONGAN YANG BERBAHAYA
Jika konflik meningkat, pejabat regional khawatir keruntuhan pemerintahan Khamenei tidak akan mengarah pada demokrasi tetapi pada fragmentasi - atau lebih buruk: perang saudara, yang dipicu oleh minoritas terpinggirkan di Iran - Arab, Kurdi, Azeri, Baha`i, Baluchi, dan Kristen - dapat meletus dalam kekosongan kekuasaan yang berbahaya.
"Dan itu," sumber Teluk memperingatkan, "tidak ada yang siap untuk itu."

Kementerian luar negeri UEA mengarahkan Reuters ke pernyataannya yang mengutuk serangan Israel terhadap Iran. Kantor media pemerintah Arab Saudi dan Qatar tidak menanggapi permintaan komentar.

Presiden Prancis Emmanuel Macron menggemakan peringatan itu pada pertemuan puncak para pemimpin G7 minggu ini, dengan mengatakan perubahan rezim yang dipaksakan di Iran akan membawa kekacauan. Dia mengutip kegagalan invasi pimpinan AS ke Irak pada tahun 2003 dan intervensi yang didukung NATO tahun 2011 di Libya sebagai contoh peringatan.

Vatanka, dari Middle East Institute, memperingatkan bahwa gelombang kejut dari keruntuhan pemerintahan di Teheran tidak akan berhenti di perbatasan Iran. "Iran yang tidak stabil," tambahnya, "dapat memicu kerusuhan dari Azerbaijan hingga Pakistan. Keruntuhannya akan bergema di seluruh wilayah, mengguncang negara-negara yang rapuh dan menyalakan kembali konflik yang terpendam."