SAMANDAG - Habip Yapar merasa beruntung rumahnya di Turki selatan tahan terhadap gempa dahsyat tahun lalu. Kemudian sebuah pesan teks muncul di teleponnya pada bulan Oktober yang memberitahunya bahwa pemerintah mengambil alih kepemilikan apartemen tersebut.

Pesan yang dikirimkan kepada Yapar, 61 tahun, menyatakan bahwa akta kepemilikan propertinya di provinsi Hatay telah ditransfer ke Departemen Keuangan berdasarkan amandemen undang-undang perencanaan kota yang akan berdampak pada ribuan korban gempa bumi.

Menteri Urbanisasi Mehmet Ozhaseki mengatakan pada awal Februari bahwa pemerintah memerlukan kewenangan baru yang ditetapkan dalam amandemen tersebut untuk mempercepat pembangunan kembali lingkungan di kota-kota yang rusak parah akibat gempa bumi, yang meratakan sebagian wilayah tenggara negara itu pada 6 Februari 2023.

Hatay, wilayah paling selatan daratan Turki, yang berbatasan dengan Suriah, mengalami kerusakan paling parah dalam gempa paling mematikan dalam sejarah modern negara tersebut. Sejak itu, rekonstruksi gagal memenuhi tenggat waktu ambisius yang ditetapkan oleh Presiden Tayyip Erdogan.

Menurut peraturan tersebut, yang disahkan pada bulan November, penyitaan tersebut bertujuan untuk menciptakan “kawasan bangunan cadangan”, sebuah tindakan sementara untuk mempercepat rekonstruksi.

Mereka yang terkena dampak akan berhak atas properti setelah membayar biaya konstruksi, katanya, tanpa memberikan rincian beban keuangan.

Meskipun asuransi gempa bumi diwajibkan di Turki, peraturan ini tidak selalu ditegakkan dan asuransi sering kali hanya menanggung sebagian kecil dari biaya pembangunan kembali atau pembelian properti baru.

Wawancara dengan hampir dua lusin warga, pengacara dan pejabat setempat menunjukkan bahwa ribuan pemilik rumah tidak mengetahui rencana penyitaan tersebut, dan banyak yang mengetahui melalui media sosial bahwa properti mereka akan terkena dampaknya.

Seperti Yapar, puluhan orang di kota kelahirannya di pesisir Samandag menerima pesan teks bahkan sebelum amandemen tersebut disahkan pada bulan November.

Lima bulan kemudian, pemerintah belum memberi tahu masyarakat yang terkena dampak mengenai berapa jumlah yang akan mereka bayarkan, apa yang terjadi jika mereka tidak mampu membayar, kompensasi apa pun yang berhak mereka terima, dan kapan serta berapa lama hak milik mereka akan berada di tangan pemerintah. , kata orang yang diajak bicara Reuters.

"Ini seperti pergi ke restoran di mana mereka membawakan Anda hidangan, tapi Anda tidak tahu harganya. Anda harus membayar berapa pun tagihannya," kata Ecevit Alkan, ketua Komisi Hukum Lingkungan dan Perkotaan di Hatay Bar Association.

Reuters berbicara dengan empat pemilik rumah dan dua pengacara di distrik Hatay di Samandag, Defne dan Antakya yang telah mengajukan tuntutan hukum ke pengadilan administratif Hatay untuk memblokir perintah tersebut.

Kementerian urbanisasi dan kantor Erdogan tidak menanggapi pertanyaan dari Reuters. Beberapa partai oposisi telah mengajukan pertanyaan kepada parlemen untuk meminta lebih banyak informasi dari kementerian mengenai undang-undang baru tersebut namun pertanyaan tersebut masih belum terjawab.

Yapar tinggal bersama istri dan putra-putrinya yang sudah dewasa di tenda penampungan sementara. Setidaknya 215.000 orang yang selamat dari Hatay tinggal di kamp atau tenda kontainer.

Pensiunan insinyur sipil itu sedang menabung uang untuk memperbaiki rumah dua lantai miliknya. Karena kepemilikannya kini dialihkan ke pemerintah, dia tidak bisa mulai bekerja. Rumah tersebut rencananya akan dibongkar.

Yapar, salah satu yang mengajukan gugatan, membantah bahwa bangunan tersebut tidak dapat diperbaiki lagi.
“Kami dapat membangun kembali rumah kami sendiri, dan kami tidak memerlukan satu sen pun dari negara.”

Lebih dari setahun sejak gempa dahsyat yang menewaskan lebih dari 53.000 orang di Turki, ratusan ribu orang yang selamat masih tinggal di rumah sementara seperti kontainer dan tenda.

Sebagian besar pemilik yang terkena dampak tinggal bersama kenalan mereka atau tinggal di kontainer sementara sejak gempa meratakan atau merusak apartemen mereka dan belum diberitahu kapan gedung baru akan siap, kata warga dan pengacara.

Yang lain menjadi tunawisma karena pemberitahuan penyitaan. Hatice Altinoz mengatakan dia dan putranya yang sudah dewasa, Ahmet, harus pindah dari apartemen mereka yang rusak di Antakya, Hatay, karena bangunan tersebut berada di kawasan cadangan yang sebagian besar telah dibuka untuk rekonstruksi.

“Pihak berwenang tidak memberi kami kontainer untuk ditinggali karena bangunan kami tidak runtuh, jadi saya pindah ke rumah kontainer milik putri saya,” kata Altinoz.

Warga Antakya, Omer dan Dilay Dolar, mengatakan mereka mengetahui di media sosial bahwa lima properti mereka berada di area yang ditentukan, di mana hanya sedikit bangunan yang berdiri.

"Saya dan keluarga saya bekerja sangat keras untuk memilikinya aset-aset ini,” kata Dilay Dolar, 57, seorang pengusaha. “Tetapi sekarang tidak jelas apa yang akan terjadi di masa depan.”

Kantor gubernur yang dikelola pemerintah federal Hatay mengatakan di situs webnya pada bulan Februari bahwa hampir 44.000 rumah akan menggantikan properti yang dialihkan. Mereka tidak memberikan angka berapa banyak harta benda orang yang akan disita dalam proses tersebut dan tidak menjawab pertanyaan dari Reuters.

Secara total, Erdogan telah menjanjikan 254.000 rumah baru untuk provinsi tersebut, namun sejauh ini pembangunan yang telah selesai kurang dari 7.300 rumah baru, berdasarkan data dari kantor gubernur. Tahun lalu seorang pejabat mengatakan kepada Reuters bahwa keterbatasan dana dan kenaikan harga adalah penyebab penundaan tersebut.

Alkan dari asosiasi pengacara mengatakan hampir 50.000 orang akan terkena dampak penyitaan properti, berdasarkan populasi di lingkungan yang ditetapkan sebagai kawasan cadangan di provinsi tersebut.

Di Samandag, Walikota Refik Eryilmaz menyambut baik rencana pemerintah untuk mengadakan bazar modern dan perumahan baru di kawasan yang dinyatakan sebagai kawasan cadangan.

Namun, katanya, adalah tindakan yang salah jika pemerintah mengirimkan pesan teks kepada pemilik properti di kotanya tanpa menjelaskan proyek atau pengaturan hukum dan keuangannya.

“Pemerintah gagal memberikan penjelasan yang memuaskan kepada publik, dan ini merupakan masalah,” kata Eryilmaz, dari partai oposisi utama CHP, dalam sebuah wawancara.

Beberapa warga melihat politik sedang berperan. Hatay adalah distrik yang dikuasai oposisi di mana Erdogan ingin meraih kemenangan dalam pemilu lokal pada 31 Maret.

Pidato yang disampaikannya di provinsi tersebut untuk memperingati satu tahun terjadinya gempa bumi secara luas ditafsirkan sebagai pesan terselubung bahwa bantuan rekonstruksi akan mengalir lebih lancar jika dikelola oleh partai yang berkuasa.

Erdogan kemudian menekankan bahwa upaya rekonstruksi tidak membedakan antara pendukung dan penentang pemerintah.

Dengan kurangnya informasi, pemilik rumah dan pengacara yang berbicara kepada Reuters merasa tidak percaya dan khawatir negara dapat menyimpan properti jika pemiliknya tidak mampu membayar.

Amandemen baru terhadap Undang-Undang tentang Transformasi Kawasan Berisiko Bencana memberikan wewenang yang luas kepada Direktorat Transformasi Perkotaan di kementerian untuk menunjuk properti swasta sebagai kawasan bangunan cadangan tanpa terlebih dahulu mendapatkan persetujuan dari pemiliknya.

Orhan Ozen, seorang pengacara di Samandag, mengatakan undang-undang tersebut melanggar hak kepemilikan dan tidak merinci bagaimana pemilik akan dilindungi setelah properti mereka diserahkan ke Departemen Keuangan, meskipun ada janji akan proses pembangunan kembali yang lancar.

Sejauh ini, Direktorat Transformasi Perkotaan telah mendeklarasikan lebih dari 200 hektar lahan sebagai kawasan cadangan di provinsi Hatay, menurut data resmi.

Ozen, yang mengajukan tuntutan hukum untuk tinggal di dua bidang tanah di Samandag, mengatakan bahwa penunjukan tersebut mencakup properti paling berharga di kota tersebut.

“Keseimbangan antara kepentingan umum dan warga negara diabaikan,” kata Ozen, seraya menambahkan bahwa kurangnya rincian undang-undang telah menimbulkan ketidakpastian, termasuk apa yang akan terjadi pada properti baru jika pemiliknya meninggal sebelum melunasinya.

Dalam salah satu permohonan yang dilihat oleh Reuters, kementerian urbanisasi mengatakan permintaan penundaan tersebut harus ditolak dengan alasan bahwa penggugat hanya mempunyai hak atas properti individu, bukan wilayah yang lebih luas yang ditentukan oleh keputusan menteri.

Bazar pusat Samandag adalah salah satu dari sekitar 1,6 hektar di distrik yang disita untuk renovasi berdasarkan rencana tersebut. Ali Tas, yang mengelola toko mainan di bazar tersebut, mengaku bersedia bekerja di container untuk sementara waktu jika bazar tersebut pada akhirnya terlihat bagus.

Namun Hasan Fehmi Cilli, seorang dokter berusia 56 tahun, mengatakan baik dia maupun tetangganya yang kantor dan tokonya beroperasi di pasar tersebut namun dijadwalkan untuk dibangun kembali, belum memberikan persetujuan mereka. Dia termasuk orang yang mengajukan gugatan.

"Ada banyak ketidakpastian. Akankah negara memberi kita properti di lokasi yang sama, di lahan yang sama, dan dengan ukuran yang sama?" Fehmi Cilli berkata, terlihat marah.