PBB - Ketika negara-negara di dunia memasuki putaran perundingan lagi pada minggu ini mengenai pembuatan perjanjian pertama untuk membendung polusi plastik, para pejabat bersiap untuk melakukan negosiasi yang alot. Pilihannya adalah akan membatasi jumlah plastik yang diproduksi atau hanya fokus pada hal-hal soal pengelolaan sampah.

Bekerja dengan dokumen yang disebut “zero draft” yang mencantumkan kemungkinan kebijakan dan tindakan yang perlu dipertimbangkan, delegasi nasional pada pertemuan selama seminggu di Nairobi, Kenya, akan memperdebatkan opsi mana yang akan dimasukkan ke dalam perjanjian yang pada akhirnya akan menjadi perjanjian yang mengikat secara hukum oleh PBB pada akhir tahun 2024, kata para pejabat yang terlibat dalam negosiasi.

“Kita berada pada momen penting dalam proses ini,” kata David Azoulay, pengacara Pusat Hukum Lingkungan Internasional yang merupakan pengamat negosiasi.

Dunia saat ini menghasilkan sekitar 400 juta ton sampah plastik setiap tahunnya, dan kurang dari 10% di antaranya didaur ulang, menurut Program Lingkungan PBB, sehingga menyumbat tempat pembuangan sampah dan merusak lautan. Jumlah produksi plastik tersebut akan meningkat dalam dekade mendatang, karena perusahaan-perusahaan minyak, yang juga sering memproduksi plastik, mencari sumber pendapatan baru di tengah transisi energi dari bahan bakar fosil.

Saat ini, sekitar 98% plastik sekali pakai – seperti botol atau kemasan – berasal dari bahan bakar fosil, menurut Program Lingkungan Hidup PBB.

Uni Eropa dan puluhan negara, termasuk Jepang, Kanada dan Kenya telah menyerukan perjanjian yang kuat dengan “ketentuan yang mengikat” untuk mengurangi produksi dan penggunaan polimer plastik murni yang berasal dari petrokimia dan untuk menghilangkan atau membatasi plastik bermasalah, seperti PVC. dan lainnya yang mengandung bahan beracun.

Posisi tersebut ditentang oleh industri plastik dan eksportir minyak dan petrokimia seperti Arab Saudi, yang ingin penggunaan plastik terus berlanjut. Mereka berpendapat bahwa perjanjian tersebut harus fokus pada daur ulang dan penggunaan kembali plastik, yang kadang-kadang disebut dalam pembicaraan sebagai “sirkularitas” dalam pasokan plastik.

Dalam pengajuannya menjelang perundingan minggu ini, Arab Saudi mengatakan akar penyebab polusi plastik adalah “pengelolaan limbah yang tidak efisien.”

Amerika Serikat, yang awalnya menginginkan perjanjian yang berisi rencana nasional untuk mengendalikan plastik, telah merevisi pendiriannya dalam beberapa bulan terakhir. Kini mereka berpendapat bahwa, meskipun perjanjian tersebut harus tetap didasarkan pada rencana nasional, rencana tersebut harus mencerminkan tujuan yang disepakati secara global untuk mengurangi polusi plastik yang “bermakna dan layak dilakukan,” kata juru bicara Departemen Luar Negeri AS dalam sebuah pernyataan kepada Reuters.

Dewan Asosiasi Kimia Internasional menginginkan perjanjian tersebut mencakup langkah-langkah “yang mempercepat ekonomi sirkular untuk plastik,” menurut juru bicara dewan tersebut Matthew Kastner.

“Perjanjian plastik harus fokus pada penghentian polusi plastik, bukan produksi plastik,” kata Kastner kepada Reuters dalam sebuah pernyataan.

Bagi produsen dan eksportir minyak, gas, dan petrokimia, perjanjian yang kuat adalah tanggung jawab yang dapat membatasi penjualan bahan bakar fosil, kata Bjorn Beeler, koordinator internasional Jaringan Penghapusan Polutan Internasional.

Arab Saudi dan produsen lainnya “mendorong pendekatan `dari bawah ke atas` yang membuat masing-masing negara bertanggung jawab atas pembersihan, kesehatan, dan dampak lingkungan dari plastik dan bahan kimia, sementara industri bahan bakar fosil dan plastik tidak terkena dampaknya,” kata Beeler.

Negara-negara juga akan memperdebatkan apakah perjanjian tersebut harus menetapkan standar transparansi penggunaan bahan kimia dalam produksi plastik.

Namun sebelum mereka dapat membahas poin-poin substantif, para delegasi perlu menyelesaikan keberatan prosedural yang memperlambat perundingan pada bulan Juni ketika Arab Saudi mengatakan keputusan harus diambil oleh mayoritas negara dan bukan berdasarkan konsensus. Konsensus akan memungkinkan satu negara untuk memblokir adopsi perjanjian tersebut. Sebagian besar negara lain tidak mendukung intervensi tersebut.

Delegasi Saudi tidak segera menanggapi permintaan komentar.

Kelompok-kelompok lingkungan hidup mengatakan mereka berharap pembicaraan minggu ini dapat fokus pada substansi perjanjian, dan melampaui diskusi prosedural yang menghambat kemajuan.

“Kita memerlukan pemikiran ulang yang radikal terhadap perekonomian plastik global dan tidak boleh terjebak oleh taktik yang menggagalkan dan solusi yang salah,” kata Christina Dixon dari Badan Investigasi Lingkungan.