JAKARTA - Eksekutif Uni Eropa pada hari Minggu merekomendasikan untuk menangguhkan sekitar 7,5 miliar euro dalam pendanaan untuk Hongaria karena korupsi. Ini merupakan kasus pertama di blok 27 negara di bawah sanksi baru yang dimaksudkan untuk melindungi supremasi hukum dengan lebih baik.

Uni Eropa memperkenalkan sanksi keuangan baru dua tahun lalu tepatnya sebagai tanggapan atas apa yang dikatakannya merusak demokrasi di Polandia dan Hongaria, di mana Perdana Menteri Viktor Orban menundukkan pengadilan, media, LSM, dan akademisi, serta membatasi hak-hak migran, gay dan wanita selama lebih dari satu dekade berkuasa.

"Ini tentang pelanggaran aturan hukum yang membahayakan penggunaan dan pengelolaan dana UE," kata Komisaris Anggaran UE Johannes Hahn. "Kami tidak dapat menyimpulkan bahwa anggaran UE cukup terlindungi."

Dia menyoroti ketidakberesan sistemik dalam undang-undang pengadaan publik Hungaria, perlindungan yang tidak memadai terhadap konflik kepentingan, kelemahan dalam penuntutan yang efektif dan kekurangan dalam tindakan anti-korupsi lainnya.

Hahn mengatakan Komisi merekomendasikan penangguhan sekitar sepertiga dana kohesi yang direncanakan untuk Hongaria dari anggaran bersama blok itu untuk 2021-27 senilai total 1,1 triliun euro.

7,5 miliar euro yang dimaksud berjumlah 5% dari perkiraan PDB 2022 negara itu. Negara-negara UE sekarang memiliki waktu hingga tiga bulan untuk memutuskan proposal tersebut.

Hahn mengatakan janji terbaru Hungaria untuk mengatasi kritik UE adalah langkah signifikan ke arah yang benar tetapi masih harus diterjemahkan ke dalam undang-undang baru dan tindakan praktis sebelum blok tersebut diyakinkan.

Menteri Pembangunan Tibor Navracsics, yang bertanggung jawab atas negosiasi dengan UE, mengatakan Hungaria akan memenuhi semua 17 komitmennya yang dibuat kepada Komisi Eropa untuk mencegah hilangnya dana UE.

"Hongaria tidak membuat komitmen untuk membingungkan Komisi," kata Navracsics dalam konferensi pers. "Kami telah membuat komitmen yang kami tahu dapat dilaksanakan, oleh karena itu, kami tidak akan menghadapi kerugian dana."

KORUPSI
Pemerintah Orban mengusulkan pembentukan badan anti-korupsi baru dalam beberapa pekan terakhir karena Budapest berada di bawah tekanan untuk mengamankan uang bagi ekonomi yang sakit dan forint, mata uang berkinerja terburuk di timur Uni Eropa.

Orban, yang menyebut dirinya "pejuang kebebasan" melawan pandangan dunia Barat yang liberal, menyangkal bahwa Hungaria - negara bekas komunis berpenduduk sekitar 10 juta orang - lebih korup daripada negara lain di Uni Eropa.

Navracsics mengatakan pemerintah Orban akan mengajukan undang-undang ke parlemen pada hari Jumat untuk membentuk otoritas anti-korupsi independen baru untuk memantau pengadaan publik dana UE, dengan badan tersebut akan diluncurkan pada paruh kedua November.

Hungaria juga telah berjanji untuk menerapkan beberapa perlindungan anti-korupsi lainnya, termasuk aturan yang lebih ketat tentang konflik kepentingan, memperluas cakupan laporan keuangan dan memperluas kekuasaan hakim untuk mengejar tersangka korupsi.

Navracsics menyatakan harapan bahwa Komisi akan diyakinkan dengan pelaksanaan reformasi dan menarik sanksi yang diusulkan terhadap Hongaria pada 19 November.

Komisi sudah memblokir sekitar 6 miliar euro dana yang direncanakan untuk Hongaria dalam stimulus pemulihan ekonomi COVID yang terpisah atas masalah korupsi yang sama.

Reuters mendokumentasikan pada tahun 2018 bagaimana Orban menyalurkan dana pembangunan UE kepada teman-teman dan keluarganya, sebuah praktik yang menurut organisasi hak asasi manusia telah sangat memperkaya lingkaran dalamnya dan memungkinkan pria berusia 59 tahun itu untuk memperkuat dirinya dalam kekuasaan.

Hongaria memiliki penyimpangan dalam hampir 4% dari pengeluaran dana UE pada 2015-2019, menurut badan anti-penipuan OLAF, sejauh ini merupakan hasil terburuk di antara 27 negara UE.

Orban juga telah merusak banyak pihak di blok itu dengan cara yang salah dengan memupuk hubungan dekat yang berkelanjutan dengan Presiden Vladimir Putin dan mengancam untuk menyangkal persatuan UE yang diperlukan untuk menjatuhkan dan mempertahankan sanksi terhadap Rusia karena mengobarkan perang melawan Ukraina.