JAKARTA - Presiden Amerika Serikat Donald Trump dan Presiden Tiongkok Xi Jinping telah sepakat untuk menghentikan eskalasi bersama dalam perang dagang negara mereka, menurunkan suhu dalam konfrontasi sengit yang mengancam akan menjungkirbalikkan ekonomi global.

Donald Trump dan Xi Jinping menandatangani gencatan senjata perdagangan selama satu tahun pada hari Kamis (30/10/2025) di sela-sela pertemuan puncak Kerja Sama Ekonomi Asia-Pasifik (APEC) di Korea Selatan, tempat kedua pemimpin bertemu langsung untuk pertama kalinya sejak 2019.

Namun, meski kesepakatan Donald Trump dan Xi Jinping menawarkan penangguhan hukuman bagi bisnis yang resah akibat perang dagang selama berbulan-bulan, kesepakatan itu tidak banyak membantu mengurangi hambatan perdagangan yang ada dan meninggalkan banyak poin pertikaian antara kedua belah pihak yang belum terselesaikan.

"Hasil nyata dari pertemuan ini adalah jeda dan sedikit kemunduran dalam perang dagang," ujar Dennis Wilder, seorang profesor di Universitas Georgetown yang bekerja di CIA dan Dewan Keamanan Nasional Gedung Putih untuk menangani Tiongkok.

“Kedua belah pihak tidak menyerahkan senjata dagang mereka, tetapi hanya sepakat untuk berhenti menembak selama kedua belah pihak mematuhi perjanjian tersebut,” kata Wilder.

Berdasarkan kesepakatan itu, China setuju untuk menunda rencana pengendalian ekspornya terhadap tanah jarang, sementara AS akan mencabut ancaman tarif 100 persen terhadap barang-barang China.

Donald Trump mengatakan ia juga akan menurunkan tarif terkait fentanil dari 20 persen menjadi 10 persen setelah Xi setuju untuk “bekerja sangat keras” guna membendung aliran opiat sintetis tersebut.

"Saya yakin dia akan bekerja sangat keras untuk menghentikan kematian yang akan datang," kata Donald Trump di Air Force One setelah meninggalkan Korea Selatan.

Donald Trump, yang memuji pertemuannya selama 90 menit dengan Xi Jinping sebagai “luar biasa”, mengatakan bahwa isu tanah jarang telah “diselesaikan” berdasarkan perjanjian tersebut, yang menurutnya akan dinegosiasikan ulang setiap tahun.

"Tidak ada hambatan sama sekali terkait tanah jarang – semoga hal itu akan hilang dari kosakata kita untuk sementara waktu," kata Donald Trump.

Donald Trump, yang pertemuannya dengan Xi Jinping merupakan puncak dari lawatannya yang singkat ke Asia yang mencakup persinggahan di Malaysia dan Jepang, mengatakan bahwa Tiongkok juga setuju untuk membeli kedelai Amerika dalam jumlah besar.

Setelah komentar Donald Trump, Xi Jinping mengatakan kedua belah pihak telah mencapai "konsensus untuk mengatasi masalah" dalam pembicaraan, tetapi tidak secara langsung merujuk pada rincian spesifik dari perjanjian tersebut.

Washington dan Beijing harus "segera menyempurnakan dan menyelesaikan tindakan lanjutan" untuk menerapkan konsensus dan "menawarkan hasil nyata untuk meyakinkan kedua negara dan ekonomi global," kata Xi Jinping, menurut pernyataan dari Kantor Berita Xinhua yang dikelola pemerintah.

Kementerian Perdagangan China kemudian mengonfirmasi aspek perjanjian tersebut, termasuk penangguhan kontrol ekspor selama satu tahun.

Kementerian itu juga mengatakan Donald Trump telah sepakat untuk menangguhkan rencana perluasan daftar hitam Washington yang berisi perusahaan-perusahaan yang dilarang melakukan bisnis dengan perusahaan dan individu AS hingga ke anak perusahaannya, dan bahwa kedua belah pihak akan menghentikan sementara biaya pelabuhan yang saling berbalas.

Pasar saham Asia sebagian besar tidak tergerak, dengan indeks acuan di Hong Kong, Shanghai dan Sydney ditutup lebih rendah dan indeks utama Jepang berakhir datar.

Rencana China untuk mengharuskan perusahaan di mana pun di dunia memperoleh lisensi untuk mengekspor barang yang mengandung tanah jarang, bahkan dalam jumlah sedikit, telah meningkatkan kekhawatiran akan gangguan besar pada rantai pasokan global.

Produsen China hampir memonopoli pasokan mineral penting, yang digunakan untuk membuat segalanya, mulai dari telepon pintar hingga jet tempur.

Shan Guo, mitra di konsultan Hutong Research yang berbasis di Shanghai, mengatakan pemotongan tarif fentanil “sudah sangat diduga”.

"Tiongkok telah meminta pemotongan fentanil sejak Stockholm, dan kini mereka mendapatkan apa yang diinginkannya dengan menggunakan tanah jarang sebagai daya ungkit," ujar Guo kepada Al Jazeera, merujuk pada negosiasi perdagangan AS-Tiongkok yang berlangsung di ibu kota Swedia pada bulan Juli.

"Ini adalah pemotongan 10 persen, bukan 20 persen, kemungkinan karena AS masih ingin mempertahankan pengaruhnya karena kedua belah pihak akan lebih banyak berunding ke depannya. Bagaimanapun, penurunan tarif terhadap Tiongkok ini akan mengurangi kerugian kompetitif barang-barang Tiongkok dibandingkan negara-negara ASEAN lainnya," ujar Guo, merujuk pada blok 11 negara ekonomi Asia Tenggara, yang banyak di antaranya, seperti Tiongkok, sangat bergantung pada ekspor.

Harapan untuk tercapainya kesepakatan cukup sederhana menjelang pertemuan puncak tersebut, dan kesepakatan hari Kamis tersebut tetap mempertahankan sebagian besar tarif dan kontrol ekspor yang menghambat perdagangan antara kedua belah pihak.

Janji Donald Trump untuk mengurangi separuh tarif fentanilnya akan membuat bea masuk rata-rata AS terhadap barang-barang China sekitar 47 persen, dan bea masuk rata-rata China terhadap produk-produk AS sekitar 32 persen.

Washington terus memasukkan lebih dari 1.000 perusahaan Tiongkok ke dalam daftar kontrol ekspornya, sementara Beijing memasukkan puluhan perusahaan AS ke dalam “daftar entitas tidak dapat diandalkan” yang serupa.

Deborah Elms, kepala kebijakan perdagangan di Hinrich Foundation di Singapura, mengatakan perjanjian tersebut dapat dilihat sebagai “pembekuan sebagian” atau “pembatalan kecil” dalam perang dagang AS-Tiongkok.

Cameron Johnson, mitra di perusahaan konsultan Tidalwave Solutions yang berbasis di Shanghai, mengatakan hubungan AS-Tiongkok tidak akan memburuk dalam waktu dekat, dan menggambarkan perjanjian tersebut sebagai "mungkin yang terbaik yang dapat dilakukan kedua belah pihak mengingat situasinya".

Namun Johnson mencatat komentar Donald Trump bahwa perjanjian itu akan menjadi subjek tinjauan tahunan.

“Hal ini memungkinkan kedua belah pihak untuk mengkalibrasi hubungan, dan juga daya beli, masing-masing pihak setiap tahunnya,” ujarnya. (*)