MYANMAR - Militer Myanmar pada hari Kamis secara nominal mengalihkan kekuasaan kepada pemerintahan sementara yang dipimpin sipil menjelang pemilu yang direncanakan pada bulan Desember. Namun panglima junta tetap memegang kendali atas negara yang dilanda perang tersebut dalam perannya yang lain sebagai penjabat presiden.

Sebuah pengumuman di media pemerintah mengatakan bahwa sebuah dekrit yang memberikan kekuasaan kepada militer setelah kudeta tahun 2021 telah dibatalkan dan pemerintahan sementara telah dibentuk bersama sebuah komisi khusus untuk mengawasi pemilu.

Langkah ini menandakan tidak ada perubahan pada status quo di Myanmar, dengan pemimpin kudeta Min Aung Hlaing memegang semua tuas kekuasaan utama sebagai penjabat presiden sambil mempertahankan posisinya sebagai panglima angkatan bersenjata.

Keadaan darurat yang diberlakukan sejak kudeta, yang seharusnya berakhir pada hari Kamis setelah tujuh kali perpanjangan, kini telah dicabut, kata Zaw Min Tun, juru bicara pemerintah.

"Presiden sementara dan panglima tertinggi mengatakan enam bulan mendatang adalah waktu untuk mempersiapkan dan menyelenggarakan pemilu," ujarnya kepada media pemerintah. Myanmar telah dilanda kekacauan sejak kudeta terhadap pemerintahan sipil terpilih Aung San Suu Kyi menjerumuskan negara Asia Tenggara itu ke dalam perang saudara. Militer berjuang untuk meredam pemberontakan dan dituduh melakukan kekejaman yang meluas, yang dibantahnya.

Pemilu ini telah dianggap oleh pemerintah Barat sebagai tipu daya untuk memperkuat kekuasaan para jenderal dan diperkirakan akan didominasi oleh perwakilan militer, dengan kelompok-kelompok oposisi dilarang mencalonkan diri atau menolak untuk berpartisipasi.

David Mathieson, seorang analis independen yang berfokus pada Myanmar, mengatakan bahwa perubahan kekuasaan ini hanya sebatas kosmetik dan mereka yang berkuasa akan terus bersikap kasar dan represif.

"Mereka hanya menata ulang bagian-bagian yang sama dan menyebut rezim itu dengan nama baru," katanya. "Tidak akan ada yang berubah dalam waktu dekat, tetapi ini adalah bagian dari persiapan untuk pemilu yang belum banyak kita ketahui."

PERANG MARAH
Seberapa besar dampak perang saudara terhadap pemilu yang direncanakan masih belum jelas. Dalam upaya untuk membuat daftar pemilih, junta militer mengadakan sensus nasional tahun lalu, tetapi baru akan melaksanakannya di 145 dari 330 kota di Myanmar – yang mencerminkan kurangnya kendali atas sebagian besar wilayah negara.

Tentara etnis minoritas yang mapan dan kelompok-kelompok bersenjata baru telah melancarkan perlawanan yang belum pernah terjadi sebelumnya terhadap militer, menguasai wilayah yang signifikan, termasuk sebagian besar wilayah perbatasan negara.

Kementerian Luar Negeri Tiongkok mengatakan pada hari Kamis bahwa pihaknya mendukung upaya Myanmar untuk mencapai perdamaian dan rekonsiliasi.

"Tiongkok mendukung jalur pembangunan Myanmar yang sejalan dengan kondisi nasionalnya dan kemajuan Myanmar yang stabil dalam agenda politik domestiknya," kata juru bicara Guo Jiakun.

Militer telah membunuh lebih dari 6.000 orang dan menahan lebih dari 20.000 orang secara sewenang-wenang sejak kudeta, menurut Amnesty International. Myanmar juga telah kembali menerapkan eksekusi mati dan lebih dari 3,5 juta orang mengungsi secara internal, menurut laporan Amnesty pada bulan Januari. Militer Myanmar telah menepis tuduhan pelanggaran HAM dan menyebutnya disinformasi Barat.

Militer membenarkan kudeta 2021 sebagai intervensi yang diperlukan menyusul apa yang disebutnya sebagai kecurangan yang meluas dalam pemilu tiga bulan sebelumnya yang dimenangkan secara telak oleh partai berkuasa Suu Kyi yang kini telah bubar.

Organisasi pemantau pemilu tidak menemukan bukti kecurangan yang dapat mengubah hasil pemilu.