BEIRUT - Hizbullah telah memulai tinjauan strategis utama setelah perang yang menghancurkan dengan Israel, termasuk mempertimbangkan untuk mengurangi perannya sebagai gerakan bersenjata tanpa melucuti senjata sepenuhnya, tiga sumber yang mengetahui pertimbangan tersebut mengatakan.

Pembahasan internal, yang belum dirampungkan dan belum pernah dilaporkan sebelumnya, mencerminkan tekanan hebat yang dihadapi kelompok militan Lebanon yang didukung Iran tersebut sejak gencatan senjata dicapai pada akhir November.

Pasukan Israel terus menyerang wilayah-wilayah yang dikuasai kelompok tersebut, menuduh Hizbullah melakukan pelanggaran gencatan senjata, yang dibantahnya. Kelompok ini juga bergulat dengan tekanan keuangan yang akut, tuntutan AS untuk pelucutan senjatanya, dan pengaruh politik yang berkurang sejak kabinet baru mulai menjabat pada bulan Februari dengan dukungan AS.

Kesulitan kelompok tersebut telah diperparah oleh pergeseran seismik dalam keseimbangan kekuatan regional sejak Israel menghancurkan komandonya, menewaskan ribuan pejuangnya, dan menghancurkan sebagian besar persenjataannya tahun lalu.

Sekutu Hizbullah di Suriah, Bashar al-Assad, digulingkan pada bulan Desember, memutus jalur pasokan senjata utama dari Iran. Teheran sekarang bangkit dari perangnya sendiri yang menyakitkan dengan Israel, menimbulkan keraguan tentang berapa banyak bantuan yang dapat diberikannya, sumber keamanan regional dan pejabat senior Lebanon mengatakan kepada Reuters.

Pejabat senior lainnya, yang mengetahui pertimbangan internal Hizbullah, mengatakan kelompok itu telah mengadakan diskusi rahasia tentang langkah selanjutnya. Komite-komite kecil telah bertemu secara langsung atau jarak jauh untuk membahas berbagai isu termasuk struktur kepemimpinannya, peran politik, pekerjaan sosial dan pembangunan, dan persenjataan, kata pejabat itu dengan syarat anonim.

Pejabat itu dan dua sumber lain yang mengetahui diskusi tersebut mengindikasikan Hizbullah telah menyimpulkan bahwa persenjataan yang telah dikumpulkannya untuk mencegah Israel menyerang Lebanon telah menjadi beban.

Hizbullah "memiliki kelebihan kekuatan," kata pejabat itu. "Semua kekuatan itu berubah menjadi titik lemah."
Di bawah kepemimpinan Hassan Nasrallah, yang terbunuh tahun lalu, Hizbullah tumbuh menjadi pemain militer regional dengan puluhan ribu pejuang, roket, dan pesawat nirawak yang siap menyerang Israel. Ia juga memberikan dukungan kepada sekutu di Suriah, Irak, dan Yaman.

Serangan Israel setelah itu telah menewaskan lebih dari 57.000 warga Palestina, menurut kementerian kesehatan Gaza, dan menggusur sebagian besar penduduk yang berjumlah 2 juta orang.

Israel mulai menganggap Hizbullah sebagai ancaman yang signifikan. Ketika kelompok itu melepaskan tembakan sebagai bentuk solidaritas dengan sekutu Palestina-nya Hamas pada awal perang Gaza pada tahun 2023, Israel menanggapinya dengan serangan udara di Lebanon yang meningkat menjadi serangan darat.

Hizbullah sejak itu telah menyerahkan sejumlah depot senjata di Lebanon selatan kepada angkatan bersenjata Lebanon sebagaimana ditetapkan dalam gencatan senjata tahun lalu, meskipun Israel mengatakan telah menyerang infrastruktur militer di sana yang masih terkait dengan kelompok itu.

Hizbullah sekarang mempertimbangkan untuk menyerahkan beberapa senjata yang dimilikinya di tempat lain di negara itu - terutama rudal dan pesawat nirawak yang dipandang sebagai ancaman terbesar bagi Israel - dengan syarat Israel menarik diri dari selatan dan menghentikan serangannya, kata sumber tersebut.

Tetapi kelompok itu tidak akan menyerahkan seluruh persenjataannya, kata sumber tersebut. Misalnya, mereka bermaksud untuk menyimpan senjata yang lebih ringan dan rudal anti-tank, kata mereka, menggambarkannya sebagai sarana untuk melawan serangan di masa mendatang.

Kantor media Hizbullah tidak menanggapi pertanyaan untuk artikel ini. Militer Israel mengatakan akan terus beroperasi di sepanjang perbatasan utara sesuai dengan kesepakatan antara Israel dan Lebanon, untuk menghilangkan ancaman dan melindungi warga Israel. Departemen Luar Negeri AS menolak berkomentar mengenai percakapan diplomatik pribadi, dan mengarahkan pertanyaan kepada Lebanon Pemerintah. Kepresidenan Lebanon tidak menanggapi pertanyaan.

Jika Hizbullah mempertahankan kemampuan militernya, itu akan jauh dari ambisi Israel dan AS. Berdasarkan ketentuan gencatan senjata yang ditengahi oleh AS dan Prancis, angkatan bersenjata Lebanon harus menyita "semua senjata yang tidak sah", dimulai dari wilayah selatan Sungai Litani - zona yang paling dekat dengan Israel.

Pemerintah Lebanon juga ingin Hizbullah menyerahkan sisa senjatanya saat berupaya membangun monopoli negara atas senjata. Kegagalan untuk melakukannya dapat memicu ketegangan dengan para pesaing kelompok itu di Lebanon, yang menuduh Hizbullah memanfaatkan kekuatan militernya untuk memaksakan kehendaknya dalam urusan negara dan berulang kali menyeret Lebanon ke dalam konflik.

Semua pihak mengatakan mereka tetap berkomitmen pada gencatan senjata, meskipun mereka saling menuduh melakukan pelanggaran.

BAGIAN DARI `DNA` HIZBOLLAH
Senjata telah menjadi inti doktrin Hizbullah sejak didirikan oleh Korps Garda Revolusi Islam Iran untuk melawan pasukan Israel yang menginvasi Lebanon pada tahun 1982, pada puncak perang saudara Lebanon tahun 1975-1990. Ketegangan atas persenjataan kelompok Muslim Syiah tersebut memicu konflik sipil singkat lainnya pada tahun 2008.

Amerika Serikat dan Israel menganggap Hizbullah sebagai kelompok teroris.
Nicholas Blanford, yang menulis sejarah Hizbullah, mengatakan bahwa untuk membangun kembali dirinya, kelompok tersebut harus membenarkan penyimpanan senjatanya di lanskap politik yang semakin bermusuhan, sambil mengatasi pelanggaran intelijen yang merusak dan memastikan keuangan jangka panjangnya.

"Mereka telah menghadapi tantangan sebelumnya, tetapi tidak sebanyak ini secara bersamaan," kata Blanford, seorang peneliti di Atlantic Council, sebuah lembaga pemikir AS.

Seorang pejabat Eropa yang paham dengan penilaian intelijen mengatakan ada banyak curah pendapat yang sedang berlangsung di dalam Hizbullah tentang masa depannya tetapi tidak ada hasil yang jelas. Pejabat itu menggambarkan status Hizbullah sebagai kelompok bersenjata sebagai bagian dari DNA-nya, dengan mengatakan akan sulit bagi kelompok itu untuk menjadi partai politik murni.

Hampir selusin sumber yang paham dengan pemikiran Hizbullah mengatakan kelompok itu ingin menyimpan sejumlah senjata, tidak hanya untuk berjaga-jaga jika ada ancaman dari Israel di masa mendatang, tetapi juga karena khawatir bahwa para jihadis Muslim Sunni di negara tetangga Suriah mungkin memanfaatkan keamanan yang lemah untuk menyerang Lebanon timur, wilayah yang mayoritas penduduknya Syiah.

Meskipun hasil perang terakhir dengan Israel sangat buruk - puluhan ribu orang kehilangan tempat tinggal dan sebagian besar wilayah selatan dan pinggiran selatan Beirut hancur - banyak pendukung utama Hizbullah ingin kelompok itu tetap bersenjata.

Um Hussein, yang putranya tewas saat bertempur untuk Hizbullah, mengutip ancaman yang masih ditimbulkan oleh Israel dan sejarah konflik dengan para pesaing Lebanon sebagai alasan untuk melakukannya.

"Hizbullah adalah tulang punggung kaum Syiah, meskipun sekarang lemah," katanya, sambil meminta identitasnya disebutkan dengan nama panggilan tradisional karena anggota keluarganya masih menjadi anggota Hizbullah. "Kami adalah kelompok yang lemah dan miskin. Tidak ada yang membela kami."

Prioritas utama Hizbullah adalah memenuhi kebutuhan konstituen yang menanggung beban perang, kata sumber yang mengetahui pertimbangannya. Pada bulan Desember, Sekretaris Jenderal Naim Qassem mengatakan Hizbullah telah membayar lebih dari $50 juta kepada keluarga yang terkena dampak dengan lebih dari $25 juta yang masih harus dibagikan.

Namun, ada tanda-tanda bahwa dananya hampir habis. Seorang warga Beirut mengatakan bahwa ia telah membayar perbaikan apartemennya di pinggiran selatan yang dikuasai Hizbullah setelah rusak dalam perang, tetapi melihat seluruh blok hancur oleh serangan udara Israel pada bulan Juni. "Semua orang terpencar dan kehilangan tempat tinggal. Tidak ada yang berjanji untuk membayar tempat tinggal kami," kata pria itu, yang menolak disebutkan identitasnya karena khawatir keluhannya dapat membahayakan peluangnya untuk menerima kompensasi.

Ia mengatakan bahwa ia telah menerima cek dari Hizbullah tetapi diberitahu oleh lembaga keuangan kelompok tersebut, Al-Qard Al-Hassan, bahwa mereka tidak memiliki dana yang tersedia untuk mencairkannya. Reuters tidak dapat segera menghubungi lembaga tersebut untuk memberikan komentar.

Indikasi lain dari tekanan keuangan termasuk pemotongan obat-obatan gratis yang ditawarkan oleh apotek yang dikelola Hizbullah, kata tiga orang yang mengetahui operasi tersebut.

MENGEMPURNAKAN KEUANGAN HIZBOLLAH
Hizbullah telah memberikan tanggung jawab kepada pemerintah Lebanon untuk mengamankan pendanaan rekonstruksi. Namun Menteri Luar Negeri Youssef Raji, seorang kritikus Hizbullah, telah mengatakan tidak akan ada bantuan dari donor asing sampai negara tersebut memonopoli senjata.

Seorang juru bicara Departemen Luar Negeri mengatakan pada bulan Mei bahwa, meskipun Washington terlibat dalam mendukung rekonstruksi berkelanjutan di Lebanon, "ini tidak dapat terjadi tanpa Hizbullah meletakkan senjata mereka".

Israel juga telah mengekang keuangan Hizbullah. Militer Israel mengatakan pada tanggal 25 Juni bahwa mereka telah membunuh seorang pejabat Iran yang mengawasi ratusan juta dolar dalam bentuk transfer setiap tahunnya ke kelompok-kelompok bersenjata di wilayah tersebut, serta seorang pria di Lebanon selatan yang menjalankan bisnis penukaran mata uang yang membantu menyalurkan sebagian dana tersebut ke Hizbullah. Iran tidak berkomentar pada saat itu, dan misinya di PBB tidak segera menanggapi pertanyaan tersebut dari Reuters.

Sejak Februari, Lebanon telah melarang penerbangan komersial antara Beirut dan Teheran, setelah militer Israel menuduh Hizbullah menggunakan pesawat sipil untuk membawa uang dari Iran dan mengancam akan mengambil tindakan untuk menghentikannya.

Pihak berwenang Lebanon juga telah memperketat keamanan di bandara Beirut, tempat Hizbullah memiliki kebebasan selama bertahun-tahun, sehingga mempersulit kelompok tersebut untuk menyelundupkan dana dengan cara itu, menurut seorang pejabat dan sumber keamanan yang mengetahui operasi bandara.

Langkah-langkah tersebut telah memicu kemarahan di antara para pendukung Hizbullah terhadap pemerintahan yang dipimpin oleh Presiden Joseph Aoun dan Nawaf Salam, yang diangkat menjadi perdana menteri tanpa persetujuan Hizbullah.

Bersama sekutu Syiahnya, Gerakan Amal, Hizbullah memenangkan pemilihan lokal pada bulan Mei, dengan banyak kursi yang tidak diperebutkan. Kelompok tersebut akan berusaha mempertahankan dominasinya dalam pemilihan legislatif tahun depan. Nabil Boumonsef, wakil pemimpin redaksi surat kabar Annahar di Lebanon, mengatakan jajak pendapat tahun depan merupakan bagian dari "pertempuran eksistensial" bagi Hizbullah.

"Ia akan menggunakan segala cara yang dapat dilakukannya, pertama-tama mengulur waktu sehingga tidak perlu melucuti senjata, dan kedua untuk meraih keuntungan politik dan rakyat," katanya.