WASHINGTON - Amerika Serikat pada Jumat merilis penilaian intelijen AS yang dikirim ke lebih dari 100 negara yang mendapati Moskow menggunakan mata-mata, media sosial, dan media milik pemerintah Rusia untuk mengikis kepercayaan publik terhadap integritas pemilu demokratis di seluruh dunia.

“Ini adalah fenomena global,” kata penilaian tersebut. “Informasi kami menunjukkan bahwa pejabat senior pemerintah Rusia, termasuk Kremlin, melihat manfaat dari jenis operasi pengaruh ini dan menganggapnya efektif.”

Seorang pejabat senior Departemen Luar Negeri, yang memberikan pengarahan kepada wartawan tanpa mau disebutkan namanya, mengatakan bahwa Rusia terdorong untuk mengintensifkan operasi pengaruh pemilunya karena keberhasilannya memperkuat disinformasi tentang pemilu AS tahun 2020 dan pandemi COVID-19.

“Kesuksesan akan melahirkan lebih banyak hal, dan kami jelas melihat pemilu AS sebagai katalisnya,” kata pejabat tersebut.

Kedutaan Besar Rusia tidak segera menanggapi permintaan komentar. Peluncuran penilaian tersebut terjadi di tengah ketegangan serius antara Amerika Serikat dan Rusia mengenai perang Moskow melawan Ukraina dan sejumlah masalah lainnya.

Penilaian tersebut dikirim melalui kabel Departemen Luar Negeri tertanggal Rabu ke lebih dari 100 kedutaan besar AS di Amerika, Eropa, Asia dan Afrika untuk didistribusikan ke pemerintah tuan rumah mereka, katanya.

Washington secara pribadi memberikan pengarahan kepada pemerintah penerima bantuan dan menyampaikan penilaiannya "untuk mendahului pemilu yang akan segera dilaksanakan tahun depan," kata pejabat itu.

Laporan tersebut mewakili langkah terbaru Washington untuk memerangi apa yang dikatakannya sebagai upaya Moskow “menaburkan ketidakstabilan” di negara-negara demokratis dengan menggambarkan pemilu sebagai “disfungsional, dan mengakibatkan pemerintahan tidak sah.”

Washington “mengakui kerentanannya terhadap ancaman ini,” kata laporan itu, seraya mencatat bahwa badan-badan intelijen AS menemukan bahwa “aktor-aktor Rusia menyebarkan dan memperbesar informasi untuk melemahkan kepercayaan publik terhadap pemilu AS tahun 2020.”

Presiden AS Joe Biden, seorang Demokrat, pada tahun 2020 mengalahkan pendahulunya dari Partai Republik, Donald Trump, yang menolak menerima hasil pemilu, dengan secara keliru mengklaim bahwa ia kalah karena penipuan.

Operasi terpadu Rusia antara tahun 2020 dan 2022 berupaya untuk “merusak kepercayaan publik pada setidaknya 11 pemilu di sembilan negara demokrasi, termasuk Amerika Serikat,” kata laporan itu, dan menambahkan 17 pemilu lainnya menjadi sasaran upaya yang “tidak terlalu mencolok”.

Negara-negara lain tidak diidentifikasi.

Rusia “menggunakan mekanisme terbuka dan terselubung, termasuk jaringan pengaruh dan proxy yang dikelola” oleh badan mata-mata Rusia, kata laporan itu.

Sebagai contoh, lanjutnya, dinas keamanan FSB Rusia secara diam-diam bekerja untuk mengintimidasi petugas pemilu, mengorganisir protes pada hari pemilu, dan “menyabotase pemungutan suara di luar negeri” pada pemilu tahun 2020 di negara Eropa yang tidak disebutkan namanya.

Media pemerintah Rusia secara terbuka mengklaim bahwa pemilu tersebut tidak demokratis dan “memperkuat klaim palsu mengenai adanya kecurangan” menjelang beberapa pemilu di Asia, Eropa, Timur Tengah, dan Amerika Selatan antara tahun 2020 dan 2021, katanya.

Rusia juga menggunakan platform media sosial dan “situs web proxy” untuk menyebarkan keraguan mengenai integritas pemilu, katanya.

Mereka menyebut Rusia sebagai “pelaku utama” yang melakukan operasi untuk melemahkan kepercayaan masyarakat terhadap pelaksanaan dan hasil pemilu.

Meskipun Tiongkok telah ikut campur dalam pemilu, Tiongkok dinilai tidak menggunakan taktik tersebut, kata pejabat itu. Tiongkok membantah ikut campur dalam pemilu.

Laporan tersebut merekomendasikan agar negara-negara berupaya mengurangi campur tangan Rusia dalam pemilu melalui sanksi, pembagian informasi, pengusiran mata-mata Rusia, dan larangan bepergian.