JAKARTA - Tuan rumah India berhasil menyusun deklarasi bersama G20, namun deklarasi tersebut menyembunyikan hubungan yang retak dan perpecahan yang pahit di antara negara-negara anggota G20.

Perdana Menteri Narendra Modi mungkin telah berhasil menyusun deklarasi bersama G20, namun slogan “satu bumi, satu keluarga, satu masa depan” – yang merupakan tema KTT G20 yang diadakan di ibu kota India – menyembunyikan hal tersebut hubungan yang retak dan pertikaian sengit yang memisahkan negara-negara Selatan dan Barat.

Menjelang pertemuan puncak dua hari negara-negara terkaya di dunia yang berakhir pada hari Minggu (10/9/2023), India memproyeksikan dirinya sebagai juara negara-negara berkembang di tengah perpecahan mengenai isu-isu mulai dari perang Ukraina hingga perubahan iklim dan keamanan pangan dan energi global.

Dalam pidato pembukaannya, Presiden Perancis Emmanuel Macron mengatakan terlalu mudah bagi beberapa negara berkembang untuk mengatakan bahwa upaya mengatasi perubahan iklim hanyalah tanggung jawab Barat.

“Saya prihatin dengan meningkatnya pola pikir ini,” katanya, mengacu pada tuntutan agar negara-negara Barat harus lebih bertanggung jawab terhadap emisi.

Komentar Macron mencerminkan beberapa ketegangan di balik layar yang terjadi dalam beberapa pekan terakhir ketika tuan rumah India dan negara-negara lain berlomba untuk melihat apakah mereka bisa mendapatkan deklarasi bersama, yang diperlukan agar KTT tersebut dianggap “sukses”.

Iklim merupakan salah satu bidang yang penting, dengan beberapa kendala yang dihadapi adalah penghentian penggunaan bahan bakar fosil secara bertahap, peningkatan target energi terbarukan, dan pengurangan emisi sebesar 43 persen secara global pada tahun 2030 dari tingkat emisi pada tahun 2019.

Banyak negara-negara berkembang yang menolak bahasa dalam semua hal tersebut. Perwakilan India mengecam rekan-rekan mereka di Barat karena bertanggung jawab atas polusi yang terjadi di planet bumi dan mengharapkan negara-negara di kawasan Selatan untuk mengendalikan penggunaan bahan bakar fosil meskipun mereka membutuhkannya untuk menciptakan pertumbuhan. Perdebatan ini memecah ruangan.

Negara-negara Eropa mendapat pukulan terberat dari kritik tersebut karena India tetap menghormati Amerika Serikat dan Rusia, kata orang-orang yang mengetahui masalah tersebut kepada Al Jazeera.

Namun pada akhirnya perwakilan India-lah yang juga berhasil menggerakkan perdebatan tersebut. New Delhi menyatakan komitmennya terhadap energi terbarukan dan berhasil memasukkan pernyataan dalam deklarasi akhir yang akan melipatgandakan kapasitas energi terbarukan secara global.

Meskipun deklarasi tersebut juga menyatakan bahwa emisi gas rumah kaca global perlu dikurangi menjadi 43 persen pada tahun 2030 dibandingkan dengan tingkat emisi pada tahun 2019, deklarasi tersebut tidak memuat pernyataan mengenai penghentian penggunaan bahan bakar fosil.

“Itu benar-benar kompromi,” kata salah satu orang yang mengetahui masalah tersebut. “Semua orang bisa mengaku aktif terhadap perubahan iklim, tapi punya garis merahnya masing-masing.”

Salah satu bidang diskusi yang menegangkan – dan masalah lain antara negara-negara Selatan dan Barat – adalah pembicaraan seputar peran bank pembangunan multilateral dan peran mereka di dunia saat ini.

“Itu sangat, sangat menyakitkan,” kata salah satu sumber yang mengetahui masalah ini, seraya mencatat bahwa setiap orang memiliki pandangan berbeda mengenai lembaga-lembaga ini ketika mereka menyampaikan keluhan mereka.

Hal terbesar – bagi dunia luar – adalah bahasa mengenai perang di Ukraina. Deklarasi akhir menyatakan bahwa “semua negara” harus “menahan diri dari ancaman atau penggunaan kekuatan untuk mengupayakan akuisisi wilayah yang bertentangan dengan integritas dan kedaulatan wilayah atau kemerdekaan politik negara mana pun”.

Tidak ada referensi eksplisit mengenai agresi Rusia, tidak seperti pernyataan G20 di Bali tahun lalu yang mengutip resolusi PBB yang mengutuk “sekeras-kerasnya agresi Federasi Rusia terhadap Ukraina”.

Pernyataan mengenai perang ini dibiarkan sampai akhir, kata salah satu orang yang dikutip di atas, ketika New Delhi mengambil “pertaruhan besar” dan berupaya untuk mencapai konsensus mengenai bidang-bidang lain terlebih dahulu.

Pernyataan tersebut juga mengabaikan pertimbangan dari negara-negara anggota G20 dan lembaga-lembaga global yang diundang untuk mempersiapkan komunike akhir, sebuah perbedaan besar dari KTT di Bali, yang membuat mereka tetap hadir hingga hampir akhir.

India dan tetangganya di utara, Tiongkok, tidak sepakat dalam beberapa isu, termasuk pengurangan emisi dan bahasa mengenai perang di Ukraina.

“Mereka mengikuti Rusia dalam segala hal – jika Rusia merekomendasikan penghapusan ini atau itu, mereka mendukungnya. Saya tidak tahu apakah itu direncanakan,” kata sumber itu.

Namun pada akhirnya para perunding India berhasil mencapai sebuah deklarasi akhir, tidak peduli berapa banyak poin dari daftar keinginan yang mungkin harus mereka tinggalkan. Modi, yang menjadi pusat perhatian selama pertemuan puncak dua hari tersebut, tidak diragukan lagi akan memuji kemenangan ini dalam pemilu negara bagian dan nasional India yang akan datang.

Dan Modi, yang belum selesai, kini merencanakan platform internasional lainnya. Dalam pidato penutupnya pada hari Minggu, perdana menteri India mengusulkan untuk mengadakan pertemuan puncak virtual pada bulan November sebelum menyerahkan tongkat estafet G20 ke Brasil. (*)