JAKARTA - Sebuah laporan Departemen Luar Negeri AS pada hari Jumat mengkritik penanganan evakuasi 2021 dari Afghanistan. Laporan itu mengatakan keputusan oleh Presiden Joe Biden dan pendahulunya Donald Trump untuk menarik pasukan memiliki "konsekuensi serius bagi kelangsungan" dan keamanan negara yang didukung AS tersebut.

Temuan yang merugikan dalam laporan itu juga berdampak buruk pada Menteri Luar Negeri Antony Blinken, tanpa menyebutkan namanya. Itu termasuk kegagalan departemen untuk memperluas gugus tugas manajemen krisis saat Taliban maju ke Kabul pada Agustus 2021 dan kurangnya diplomat senior "untuk mengawasi semua elemen respons krisis."

"Menunjuk kepala sekolah lantai 7, akan meningkatkan koordinasi di berbagai lini upaya," kata laporan itu, mengacu pada lantai atas Departemen Luar Negeri tempat Blinken dan diplomat senior berkantor.

Tinjauan tersebut, dan studi Pentagon serupa, berkontribusi pada laporan yang dirilis oleh Gedung Putih pada bulan April. Tetapi temuan kritis Departemen Luar Negeri tidak tercermin dalam laporan Gedung Putih.

Sekretaris pers Gedung Putih Karine Jean-Pierre membela penanganan Biden atas penarikan pasukan Afghanistan.

"Dia harus membuat keputusan," katanya kepada wartawan, Jumat. Amerika Serikat telah menggelontorkan "miliaran dolar untuk perang tanpa akhir" dan bahwa "dia ingin menghentikannya, dia ingin mengakhirinya," katanya.

Steven Cheung, juru bicara Trump, menulis dalam email: "Hanya ada satu orang yang bertanggung jawab atas bencana penarikan Afghanistan - Joe Biden,"

Laporan Gedung Putih secara efektif menyalahkan operasi penarikan dan evakuasi AS yang kacau karena kurangnya perencanaan dan putaran pengurangan pasukan oleh Trump menyusul kesepakatan tahun 2020 dengan Taliban untuk menarik pasukan AS.

"Saya tidak dapat berbicara dengan bagian koordinasi internal itu dan bagaimana pemerintah menetapkan kesimpulan inti yang disajikannya" pada bulan April, kata seorang pejabat senior Departemen Luar Negeri.

Pejabat itu, yang memberi pengarahan kepada wartawan dengan syarat anonim, menolak mengatakan mengapa ulasan tertanggal Maret 2022 ditahan dari rilis hingga menjelang liburan akhir pekan 4 Juli.

PENARIKAN SETELAH 20 TAHUN
Penarikan pasukan AS dan evakuasi pejabat AS dan sekutu, warga negara dan warga Afghanistan yang berisiko pembalasan Taliban membuat kerumunan warga Afghanistan yang putus asa mencoba memasuki bandara Kabul dan orang-orang berpegangan pada pesawat saat mereka meluncur di landasan pacu.

Seorang pembom bunuh diri Negara Islam menewaskan 13 tentara AS dan lebih dari 150 warga Afghanistan di luar gerbang bandara.

Departemen Luar Negeri merilis 24 halaman dari 85 halaman After Action Report - sisanya tetap dirahasiakan - tentang penanganan operasi evakuasi yang diluncurkan saat pasukan internasional pimpinan AS terakhir berangkat setelah 20 tahun berturut-turut mendukung pemerintah Kabul melawan Taliban.

Itu memuji kinerja personel kedutaan Amerika yang bekerja dalam kondisi sulit seperti pandemi COVID-19 dan keamanan yang berkurang karena penarikan pasukan AS, yang kecepatannya "memperparah kesulitan yang dihadapi departemen."

Sekitar 125.000 orang, termasuk hampir 6.000 orang Amerika, diterbangkan dari Kabul sebelum tentara AS terakhir berangkat pada 30 Agustus 2021, saat Taliban mengkonsolidasikan cengkeraman mereka di Kabul setelah pemerintah yang didukung AS melarikan diri.

"Keputusan Presiden Trump dan Presiden Biden untuk mengakhiri misi militer AS di Afghanistan memiliki konsekuensi serius bagi kelangsungan hidup pemerintah Afghanistan dan keamanannya," kata tinjauan tersebut.

Sementara keputusan itu berada di luar ruang lingkupnya, tinjauan tersebut mengatakan bahwa "selama kedua pemerintahan tidak ada pertimbangan tingkat senior yang cukup tentang skenario terburuk dan seberapa cepat hal itu mungkin terjadi."

Seorang juru bicara Gedung Putih membantah kesimpulan itu. Dia menunjuk ke laporan Gedung Putih yang menemukan bahwa ada pertemuan ekstensif dan latihan meja untuk mengeksplorasi skenario evakuasi sebagai bagian dari proses perencanaan, termasuk kemungkinan "sebenarnya lebih buruk daripada prediksi kasus terburuk."

Tinjauan Departemen Luar Negeri mengatakan perencanaan departemen "terhambat" karena "tidak jelas" pejabat senior mana yang "memimpin".

Pejabat administrasi senior juga gagal membuat "keputusan yang jelas mengenai alam semesta warga Afghanistan yang berisiko" untuk dimasukkan dalam evakuasi pada saat evakuasi dimulai atau mereka tidak menentukan ke mana pengungsi Afghanistan akan dibawa, katanya.

Persiapan dan perencanaan "dihambat" oleh keengganan pemerintahan Biden untuk mengambil langkah-langkah yang dapat menandakan a loss kepercayaan pada pemerintah Kabul "dan dengan demikian berkontribusi pada keruntuhannya," demikian temuan tinjauan tersebut.

"Struktur gugus tugas Departemen yang rumit yang dibuat saat evakuasi mulai terbukti membingungkan banyak peserta, dan pengelolaan pengetahuan serta komunikasi di antara dan di berbagai lini upaya bermasalah," katanya.