JAKARTA - Irak menandai kebuntuan pasca-pemilu terpanjang pada hari Rabu karena pertikaian di antara kelompok-kelompok Syiah dan Kurdi khususnya mencegah pembentukan pemerintah, menghambat reformasi yang diperlukan ketika negara itu berjuang untuk pulih dari konflik selama beberapa dekade.

Lebih dari sembilan bulan sejak pemilihan Oktober, anggota parlemen yang ditugaskan untuk memilih presiden dan perdana menteri tampak tidak mendekati kesepakatan, membawa negara itu ke rekor 291 hari tanpa kepala negara atau kabinet.

Kebuntuan terpanjang terakhir terjadi pada 2010, ketika setelah 289 hari Perdana Menteri Nouri al-Maliki mendapat masa jabatan kedua.

Pemerintahan Perdana Menteri Mustafa al-Kadhimi yang seharusnya telah selesai masa jabatannya, akan terus menjalankan negara. Jika partai-partai tidak bisa menyepakati pemerintahan baru, Kadhimi mungkin akan tetap menjabat sebagai juru kunci sampai pemilihan baru dapat diadakan.

Kelumpuhan telah membuat Irak tanpa anggaran untuk 2022, menahan pengeluaran untuk proyek-proyek infrastruktur yang sangat dibutuhkan dan reformasi ekonomi.

Warga Irak mengatakan situasinya memperburuk kurangnya layanan dan pekerjaan bahkan ketika Baghdad memperoleh rekor pendapatan minyak karena harga minyak mentah yang tinggi dan tidak ada perang besar sejak kekalahan ISIS lima tahun lalu.

"Tidak ada pemerintah, jadi tidak ada anggaran, jalan-jalan tetap berlubang, listrik dan air langka dan ada layanan kesehatan dan pendidikan yang buruk," kata Mohammed Mohammed, pensiunan pegawai negeri sipil berusia 68 tahun dari kota selatan Nassiriya.

Kondisi yang sama yang digambarkan Mohammed memicu protes massal di Baghdad dan Irak selatan pada 2019.

Demonstran menuntut pencopotan partai-partai yang telah berkuasa sejak invasi pimpinan AS tahun 2003 yang menggulingkan diktator Saddam Hussein, menuduh mereka melakukan korupsi yang merajalela yang telah menghentikan kemajuan Irak. Pasukan keamanan dan milisi membunuh ratusan pengunjuk rasa dan protes gagal pada tahun 2020.

Kadhimi menjabat sebagai kandidat kompromi dalam menanggapi demonstrasi, berjanji untuk menghukum pembunuh pengunjuk rasa dan mengadakan pemilihan awal yang diadakan pada 10 Oktober.

Sebagian besar dari mereka yang memprotes telah putus asa untuk perubahan.

"Apa pun bentuk pemerintahan, itu akan terdiri dari orang-orang dan partai-partai yang membunuh teman-teman kita," kata Ali al-Khayali, seorang aktivis anti-pemerintah yang berpartisipasi dalam demonstrasi.

PARTAI SQUABBLING
Pembentukan pemerintah Irak sering memakan waktu berbulan-bulan dan membutuhkan dukungan dari semua partai politik utama.

Sejak Saddam digulingkan, partai-partai Syiah yang mewakili mayoritas demografis negara itu telah memegang jabatan perdana menteri, kursi kepresidenan Kurdi, dan Sunni sebagai ketua parlemen.

Mempertajam perpecahan dalam kelompok-kelompok tersebut membuat proses ini menjadi sangat lama.

Di kubu Syiah, pemenang suara terbesar Oktober, ulama populis Moqtada al-Sadr menarik 74 anggota parlemen dari parlemen bulan lalu setelah ia gagal membentuk pemerintahan yang akan mengecualikan saingan Syiahnya, yang sebagian besar didukung oleh Iran dan memiliki sayap paramiliter bersenjata lengkap.

Penarikan Sadr menyerahkan lusinan kursi kepada partai-partai itu, tetapi dia telah mengindikasikan dia dapat menimbulkan kerusuhan di antara jutaan basis populernya - dan milisinya sendiri - jika mereka mencoba membentuk pemerintahan yang tidak dia setujui.

Sadr bulan ini secara efektif memveto pencalonan saingan beratnya Maliki, menuduh mantan perdana menteri korupsi dalam sebuah Tweet.

Saingan Sadr telah mengajukan kandidat lain, Mohammed Shiya al-Sudani, untuk perdana menteri, tetapi Sadr mungkin juga menentang pencalonannya karena dia adalah sekutu Maliki.

"Sudani hanyalah bayangan Maliki," kata seorang anggota partai politik Sadr, yang berbicara dengan syarat anonim karena dia tidak berwenang memberikan pernyataan kepada media.

Ketidaksepakatan di antara partai-partai utama Kurdi yang menjalankan wilayah semi-otonom Kurdistan di Irak utara sementara itu mencegah pemilihan presiden - yang, setelah dipilih oleh parlemen, menunjuk seorang perdana menteri.

Partai Persatuan Patriotik Kurdistan telah memegang kursi kepresidenan sejak 2003.

Saingan mereka, Partai Demokrat Kurdistan (KDP), yang mengklaim jumlah suara Kurdi terbesar sejauh ini, bersikeras pada calon presiden mereka sendiri. Tidak ada pihak yang tampaknya mau mengalah.

"Kami belum bisa sepakat sejauh ini. Jabatan presiden seharusnya tidak hanya untuk satu partai Kurdi seumur hidup," kata Shirwan Dubardani, seorang anggota parlemen KDP.