JAKARTA - Kontes secara resmi antara Zohran Mamdani dan Andrew Cuomo.

Namun, ketika calon dari Partai Demokrat dan mantan gubernur New York bersaing untuk menjadi wali kota New York City (NYC) berikutnya, Presiden Amerika Serikat Donald Trump tetap menjadi sosok yang sangat berpengaruh dalam bayang-bayang, menyerang Zohran Mamdani sebagai seorang "komunis" dan, yang terpenting, mengancam akan memangkas pendanaan untuk pusat kota terbesar di AS tersebut jika pria berusia 34 tahun itu menang.

Zohran Mamdani kini muncul sebagai pemenang, mengalahkan Andrew Cuomo dengan nyaman dalam pemilihan umum pada hari Selasa (4/11/2025).

Jadi, bisakah Donald Trump benar-benar memangkas atau menghentikan pendanaan federal untuk New York? Seberapa besar kota ini bergantung pada dana federal? Dan apa langkah selanjutnya?

Apa yang diancam Donald Trump?

Dalam sebuah posting di platform Truth Social miliknya, Donald Trump menulis : "Jika Kandidat Komunis Zohran Mamdani memenangkan Pemilihan Wali Kota New York City, sangat tidak mungkin saya akan menyumbangkan Dana Federal, selain dari jumlah minimum yang diwajibkan, ke rumah pertama saya tercinta, karena faktanya, sebagai seorang Komunis, Kota yang dulunya hebat ini memiliki peluang NOL untuk sukses, atau bahkan bertahan hidup!

“Saya sangat yakin bahwa Kota New York akan menjadi Bencana Ekonomi dan Sosial yang Lengkap dan Total jika Mamdani menang.

“Saya lebih suka melihat seorang Demokrat, yang memiliki Rekam Jejak Kesuksesan, MENANG, daripada seorang Komunis yang tidak berpengalaman dan memiliki Rekam Jejak Kegagalan TOTAL,” tambahnya.

Dalam postingan tersebut, Donald Trump mendorong pemungutan suara untuk Andrew Cuomo dan melarang pemungutan suara untuk Sliwa. "Suara untuk Curtis Sliwa (yang terlihat jauh lebih baik tanpa baret!) sama saja dengan suara untuk Zohran Mamdani."

Unggahan Donald Trump menggemakan sentimennya dalam wawancara 60 Minutes di CBS News, yang ditayangkan pada hari Minggu. Ia mengatakan kemungkinan besar ia tidak akan mengirimkan uang ke New York jika Mamdani menang.

"Akan sulit bagi saya sebagai presiden untuk memberikan banyak uang ke New York, karena jika New York dipimpin oleh seorang komunis, yang Anda lakukan hanyalah membuang-buang uang yang Anda kirimkan ke sana."

Apakah Zohran Mamdani seorang komunis?

Donald Trump dan anggota Partai Republik AS lainnya telah berulang kali menyebut Zohran Mamdani seorang komunis.

Zohran Mamdani menggambarkan dirinya sebagai seorang sosialis demokrat, dan ketika ditanya apakah ia seorang komunis dalam acara Meet the Press di NBC pada bulan Juni, ia berkata, "Tidak, saya bukan seorang komunis."

Sebagai warga negara Muslim AS yang berasal dari Uganda, kampanye Zohran Mamdani berfokus pada upaya menjadikan New York lebih terjangkau bagi penduduknya dengan pembekuan sewa, layanan penitipan anak universal gratis, dan biaya transportasi umum yang lebih rendah. Namun, banyak yang menggambarkannya sebagai seorang sosialis, bukan komunis.

Pada bulan Juni, PolitiFact juga membantah klaim bahwa Zohran Mamdani adalah seorang komunis.

"Komunisme melibatkan ekonomi yang direncanakan secara terpusat, tanpa kekuatan pasar. Harga dan kuantitas ditentukan oleh otoritas pemerintah pusat. Tidak ada kompetisi politik yang demokratis, dan sebaliknya, satu partai memerintah negara. Dia tidak menyerukan semua ini," ujar profesor Universitas Stanford, Anna Grzymala-Busse, kepada PolitiFact.

Pada hari Senin (2/11/2025), bahkan Andrew Cuomo berkata, "Zohran Mamdani bukan komunis. Dia sosialis. Tapi kita juga tidak butuh wali kota sosialis."

Seberapa besar sebenarnya ketergantungan kota New York pada dana federal?

Menurut laporan Pengawas Keuangan Negara Bagian New York, yang merupakan analisis pendanaan federal untuk New York yang diterbitkan pada bulan April tahun ini, kota tersebut akan membutuhkan pendanaan federal sebesar $7,4 miliar untuk tahun fiskal 2026.

Laporan yang diterbitkan pada 28 April menunjukkan bahwa pendanaan federal mencapai 6,4 persen dari total pengeluaran. Sisa dana berasal dari pajak negara bagian, biaya, dan pendapatan lainnya. Thomas DiNapoli, Pengawas Keuangan Negara Bagian, menjabat sebagai kepala petugas fiskal negara bagian New York.

Pada tahun fiskal 2025, anggaran operasional kota adalah $9,7 miliar, termasuk $1,1 miliar dana pandemi.

Laporan tersebut menyatakan bahwa dana federal sebagian besar dialokasikan untuk badan-badan perumahan dan layanan sosial kota. Bantuan Sementara untuk Keluarga Miskin (TANF) merupakan dana federal non-pandemi terbesar untuk tahun fiskal 2025 dan 2026.

Apa kata hukum?

Berdasarkan Konstitusi AS, Kongres, bukan presiden, yang berwenang memutuskan bagaimana dana federal dialokasikan ke negara bagian.

Pasal I Bagian 8 Konstitusi AS menyatakan bahwa Kongres dapat memungut pajak dan memutuskan bagaimana uang harus dibelanjakan untuk kebutuhan nasional. Selain itu, Pasal I Bagian 9 Konstitusi AS menyatakan: "Tidak ada uang yang boleh ditarik dari Kas Negara, kecuali sebagai akibat dari alokasi yang dibuat oleh Undang-Undang."

Jika presiden tidak melaksanakan keputusan pendanaan federal yang dibuat oleh Kongres, maka hal tersebut akan dianggap sebagai tindakan “penyitaan” yang tidak konstitusional dari pihak presiden.

Pada tahun 1974, Undang-Undang Pengendalian Penahanan (ICA) disahkan setelah Presiden Richard Nixon saat itu mencoba menahan dana yang telah disetujui Kongres. ICA memungkinkan presiden untuk menahan dana yang dialokasikan oleh Kongres selama 45 hari, tetapi keputusannya untuk menahan dana tersebut kemudian harus disetujui oleh Kongres. Jadi, meskipun presiden memiliki wewenang atas pendanaan federal, Kongres tetap memegang keputusan akhir.

Kongres saat ini dikuasai oleh Partai Republik. Partai Republik memegang 53 kursi di Senat, sementara Partai Demokrat memegang 47 kursi; Partai Republik memegang 220 kursi dan Partai Demokrat memegang 212 kursi di Dewan Perwakilan Rakyat.

Pengacara konstitusi Bruce Fein mengatakan kepada Al Jazeera bahwa Trump tidak dapat secara hukum menghentikan pendanaan ke negara bagian mana pun "kecuali Kongres telah secara tegas mensyaratkan pendanaan ke negara bagian tersebut dan persyaratan tersebut terkait dengan tujuan pemberian dana tersebut".

“Misalnya, Donald Trump tidak dapat menghentikan pembayaran Medicaid ke suatu negara bagian karena gubernurnya adalah seorang Demokrat,” tambahnya.

Fein mengatakan entitas mana pun yang dananya dipotong Donald Trump akan memiliki kedudukan untuk menuntut pemerintahan Donald Trump.

Apakah pemerintah sudah memotong dana federal ke New York?

Pemerintahan Donald Trump telah mencoba memangkas pendanaan untuk kota tersebut di bawah walikota yang akan lengser, Demokrat Eric Adams.

Pemerintahan Donald Trump telah memblokir dana hibah federal sebesar $12 juta yang seharusnya diberikan kepada Otoritas Transportasi Metropolitan (MTA) New York, yang berencana untuk memberikannya kepada Departemen Kepolisian Kota New York (NYPD) untuk tugas kepolisian antiterorisme di Subway.

Dana hibah federal dicabut sebagai bagian dari serangkaian penghentian pendanaan federal yang lebih luas yang diumumkan pada bulan Januari.

Pada tanggal 8 Oktober, Adams mengumumkan bahwa Kota New York mengajukan mosi untuk mendukung kasus hukum negara bagian New York terhadap Menteri Keamanan Dalam Negeri Kristi Noem, yang bertujuan mencegahnya mencabut dana tersebut.

Selain itu, laporan Pengawas Keuangan Negara Bagian New York menyatakan: "Kota New York telah diberitahu tentang pemotongan atau penghentian pendanaan federal senilai ratusan juta dolar untuk tahun ini dan tahun depan, tetapi dampak penuh dari tindakan terbaru Washington belum diketahui."

Laporan itu menambahkan bahwa pada tanggal 8 April, New York secara resmi diberitahu oleh pemerintah federal bahwa hibah tertentu yang telah diberikan akan dihentikan sementara, dipotong sebagian, atau dihentikan sepenuhnya.

DiNapoli memperkirakan bahwa potensi pengurangan anggaran operasional harian kota bisa mencapai $400 juta untuk tahun fiskal 2025 dan $135 juta untuk tahun fiskal 2026 – atau bahkan lebih tinggi, karena prediksinya tidak memperhitungkan perubahan lebih lanjut yang mungkin terjadi ketika pemerintah federal menyelesaikan anggarannya untuk tahun fiskal 2026. (*)