BUENOS AIRES - Aliansi libertarian Presiden Argentina Javier Milei meraih kemenangan besar dalam pemilihan paruh waktu hari Minggu. pemilu, tetapi ia kini menghadapi tantangan untuk menunjukkan bahwa ia mampu membangun koalisi guna mendorong reformasi yang diinginkan investor, kata para analis dan anggota parlemen.

Pemungutan suara hari Minggu seharusnya mengubah La Libertad Avanza (LLA), partai minoritas kecil Milei, menjadi blok kuat yang mampu mempertahankan veto presiden untuk mengendalikan pengeluaran pemerintah dari penolakan kongres yang dipimpin oleh oposisi Peronis sayap kiri, yang mengatakan bahwa kebijakan pasar bebas Milei merugikan produksi lokal Argentina. Mereka telah bersatu menentang langkah-langkah penghematannya, yang telah mengurangi dana pensiun pensiunan dan pendanaan untuk universitas negeri.

Namun Milei kini juga harus merekrut sekutu untuk mendukung perubahan kebijakan yang signifikan, termasuk reformasi pajak dan ketenagakerjaan yang ia harap dapat dorong. Partai Milei akan tetap kekurangan mayoritas di kedua majelis setelah anggota parlemen baru dilantik pada 10 Desember.

Dalam pidato kemenangannya, Milei menyuarakan keinginan yang lebih kuat untuk membentuk kemitraan. Namun, pendekatan dari seorang politisi yang telah lama dikenal sebagai pemberontak yang lebih suka merintis jalannya sendiri telah ditanggapi dengan hati-hati oleh anggota parlemen dari luar partainya.

"Itu tergantung pada bagaimana dia memanfaatkan kesuksesannya," ujar Pablo Yedlin, anggota majelis rendah Kongres untuk oposisi Peronis dari provinsi Tucuman, kepada Reuters. "Jika dia memanfaatkan kesuksesan ini untuk menghasilkan konsensus, untuk menyepakati apa yang dibutuhkan provinsi dan rakyat Argentina, itu akan menjadi perubahan besar dalam politik pemerintahan ini dan disambut baik."

Kemitraan di masa depan - termasuk dengan partai-partai sentris dan provinsi seperti PRO kanan-tengah yang dipimpin oleh mantan Presiden Mauricio Macri - akan sangat penting, kata para analis. Jika digabungkan, PRO dan LLA memegang 104 kursi di majelis rendah Kongres, hanya sedikit di bawah 129 kursi yang dibutuhkan untuk mencapai mayoritas.

Aliansi tersebut dapat menjadi "kendaraan reformasi yang efektif namun rapuh," kata Mariano Machado dari konsultan risiko Verisk Maplecroft, selama persaingan pribadi dan negosiasi regional tidak mengganggu persatuan.

Santiago Pauli, seorang wakil LLA dari provinsi Tierra del Fuego, menyuarakan sentimen ini, dengan mengatakan bahwa "untuk melakukan reformasi yang kompleks dan mendalam, kita membutuhkan dukungan." Namun, ia mengambil sikap tegas terhadap disiplin fiskal, memperingatkan terhadap kompromi apa pun yang akan membahayakan surplus anggaran Argentina yang susah payah diraih, yang pertama dalam lebih dari satu dekade.

"Itulah batasnya. Segala hal lain bisa kita bicarakan," kata Pauli kepada Reuters. Dalam beberapa minggu mendatang, perhatian publik akan tertuju pada rencana perombakan kabinet presiden sebelum 10 Desember, di mana ia telah mengisyaratkan langkah-langkah yang bertujuan untuk memperlancar negosiasi di kedua kamar.

Namun, skeptisisme masih ada. Francisco Sanchez, mantan deputi PRO yang sempat menjabat sebagai Sekretaris Ibadah—yang menangani hubungan pemerintah dengan Vatikan dan agama-agama lain—di kabinet Milei sebelum mengundurkan diri karena alasan pribadi, mempertanyakan kapasitas presiden dalam membangun konsensus.

"Ia sepertinya tidak akan mengalah pada isu-isu inti seperti penghematan fiskal, reformasi negara, dan deregulasi ekonomi," kata Sanchez. "Ia harus membuktikan bahwa ia dapat mempertahankan hubungan politik yang stabil, bukan hanya hubungan taktis."

REFORMASI MENDATANG
Salah satu prioritas utama pasca-pemilu paruh waktu adalah merampingkan sistem perpajakan Argentina yang kompleks, kemungkinan termasuk langkah-langkah untuk mengurangi dan menghapuskan pungutan, sebuah langkah yang bertujuan untuk meningkatkan produktivitas.

Milei juga ingin merombak undang-undang ketenagakerjaan agar perusahaan lebih fleksibel dalam menyederhanakan perekrutan dan pemecatan serta memperpanjang jam kerja resmi, sekaligus membagi hari libur dan memungkinkan mereka membayar sebagian upah dalam bentuk non-moneter atau membayar pesangon secara mencicil.

Para analis mengatakan penyederhanaan pemungutan pajak mungkin dapat dicapai, tetapi mendapatkan dukungan untuk reformasi ketenagakerjaan—yang mungkin tidak populer di kalangan masyarakat luas—menimbulkan tantangan yang lebih berat.

Salah satu usulan melibatkan pengalihan yurisdiksi atas perselisihan perburuhan dari pengadilan federal ke pengadilan lokal, yang menurut para kritikus kurang memiliki keahlian teknis, sehingga berpotensi melemahkan perlindungan bagi pekerja dan mendorong putusan yang menguntungkan perusahaan.

Milei mungkin akan sangat ditentang, berusaha mendapatkan dukungan dari oposisi Peronis. Yedlin, anggota kongres dari Tucuman, mengatakan bahwa meskipun ia tidak menentang reformasi ketenagakerjaan, ia berpendapat bahwa fokusnya harus pada kebijakan ekonomi makro yang mendorong pertumbuhan Argentina, yang telah melambat dalam beberapa bulan terakhir.

Pabrik-pabrik di seluruh negeri telah tutup karena langkah-langkah deregulasi Milei telah menyebabkan meningkatnya persaingan dari impor yang lebih murah.

"Sangat sulit bagi perekonomian untuk tumbuh karena model negara Javier Milei, yang membuka bea cukai, membuka impor, dan menghancurkan industri," kata Yedlin.