WASHINGTON - Presiden AS Donald Trump, seorang yang memproklamirkan diri sebagai juru damai yang telah berkampanye untuk Hadiah Nobel, akhirnya meraih kemenangan diplomatik yang siap diliput kamera pada hari Senin. Para pemimpin dunia terbang ke Mesir untuk penandatanganan kesepakatan gencatan senjata dan pembebasan sandera yang ia mediasi antara Israel dan Hamas.

Namun, jika perdamaian abadi ingin terwujud, para analis dan diplomat mengatakan, Trump harus terus menekan orang yang dukungannya akan ia butuhkan dalam fase selanjutnya dari rencananya: Perdana Menteri Israel Benjamin Netanyahu.

Presiden AS, mulai dari Bill Clinton hingga Joe Biden, merasa sulit bekerja sama dengan pemimpin Israel yang berkemauan keras itu, dan bahkan pejabat pemerintahan Trump merasa frustrasi dengan beberapa serangan militer Israel yang mereka anggap merusak kebijakan AS.

Namun bulan ini, Trump berhasil mendorong Netanyahu untuk menerima kerangka kerjanya untuk kesepakatan damai yang lebih luas, sekaligus membujuk negara-negara Timur Tengah lainnya untuk meyakinkan Hamas agar mengembalikan semua sandera Israel, yang merupakan daya ungkit utamanya dalam perang.

Namun, pekerjaan ini bisa menjadi lebih sulit dari sekarang. Israel dan Hamas masih berselisih tajam mengenai banyak aspek dari rencana 20 poin Trump, dan seiring Israel bersiap menghadapi pemilu tahun depan, pendekatan Netanyahu mungkin akan berubah seiring upayanya untuk mempertahankan koalisi sayap kanannya.

"Kita memasuki tahun politik di mana segala sesuatunya berkaitan dengan kampanye, dan perhitungan Netanyahu mungkin akan beralih dari menyerah, menekan, hingga mencoba memastikan kelangsungan politiknya," kata Nimrod Goren, presiden Mitvim, sebuah lembaga pemikir kebijakan luar negeri Israel.

Kekuatan rencana perdamaian Trump, kata para diplomat dan analis, juga merupakan kelemahannya.

Dokumen inti kesepakatan tersebut masih banyak yang belum terdefinisi, dan tidak ada pihak yang benar-benar menyetujui detail kecil di setiap ketentuan. Ketidakjelasan tersebut merupakan kunci untuk mendorong kedua belah pihak menandatangani, tetapi juga berarti beberapa pekerjaan diplomatik yang paling sulit baru saja dimulai.

Di antara poin-poin potensial yang menjadi perdebatan dalam rencana perdamaian Trump adalah kesepakatan bahwa Hamas harus melucuti senjata dan tidak akan memainkan peran apa pun dalam pemerintahan Gaza di masa mendatang. Meskipun Hamas secara umum menyetujui rencana Trump, tanggapan resmi kelompok tersebut tidak menyebutkan ketentuan-ketentuan spesifik tersebut, dan para pemimpin Hamas telah mengindikasikan bahwa mereka memang melihat peran mereka dalam mengatur Gaza pascaperang.

"Ada banyak kemungkinan hal ini bisa menyimpang," kata Jon Alterman, pakar Timur Tengah di Pusat Studi Strategis dan Internasional Washington dan mantan pejabat Departemen Luar Negeri.

"Sulit untuk mengingat perjanjian internasional yang masih menyisakan begitu banyak hal untuk diselesaikan nanti."

Kedutaan Besar Israel di Washington tidak segera menanggapi permintaan komentar.

Seorang pejabat senior AS menyatakan bahwa Trump telah mendapatkan pengaruh di Netanyahu sebagian dengan mendukung Israel secara kuat dalam hal-hal penting lainnya.

Pemerintahan pertama Trump secara resmi mengakui Yerusalem sebagai ibu kota Israel dan Dataran Tinggi Golan yang disengketakan sebagai bagian dari negara tersebut, dua hal yang telah lama diupayakan oleh pemerintah Israel.

"Satu hal yang telah dilakukan Presiden Trump terhadap Israel adalah dia tidak berusaha menjadi orang yang berada di tengah-tengah," kata pejabat AS tersebut. "Pada dasarnya, ia berdiri bahu-membahu dengan Israel 100%. Namun, karena itu, ia mampu membantu membimbing mereka ke arah yang benar."

TRUMP YANG LEBIH KERAS
Trump memiliki rekam jejak yang beragam dalam hal memberikan tekanan politik kepada Netanyahu.

Pada bulan Juli, Israel mengebom Kementerian Pertahanan Suriah di Damaskus, bahkan ketika AS telah menekankan perlunya memperluas hubungan dengan pemerintahan Suriah yang baru.

Presiden AS memberikan perlindungan politik di Gaza kepada Netanyahu selama berbulan-bulan di tengah meningkatnya kekhawatiran kemanusiaan di antara sekutu Eropa dan Arab.

Namun dalam beberapa minggu terakhir, Trump yang lebih tegas telah muncul. Ia memaksa Netanyahu, untuk menelepon pemimpin Qatar guna meminta maaf setelah serangan bom yang gagal yang menargetkan negosiator Hamas di negara itu pada bulan September. Akhirnya, ia memaksa Netanyahu untuk menyetujui rencana 20 poinnya meskipun pemimpin Israel tersebut merasa khawatir.

Saat ini, kata Alterman, pakar Timur Tengah, Trump kemungkinan besar dapat memanfaatkan pengaruhnya terhadap Netanyahu mengingat popularitas presiden AS yang signifikan di Israel.

"Daya tarik terbesar Trump adalah ia jauh lebih populer secara politik di Israel daripada Netanyahu," kata Alterman, "dan ia dapat mendukung masa depan politik Netanyahu atau menyabotasenya."

Dalam pidatonya di hadapan parlemen Israel pada hari Senin, Trump dengan bercanda menyindir pemimpin Israel tersebut dengan cara yang menunjukkan bahwa ia tidak merasa perlu memperlakukan Netanyahu dengan hormat khusus.

"Nah, lihat, sekarang kau bisa sedikit lebih baik, Bibi, karena kau tidak lagi berperang," kata Trump sambil tertawa.
Namun, pemilu tahun depan dapat mengubah kalkulasi politik Netanyahu dengan cara yang sulit diprediksi.

Pendukung politisi sayap kanan Itamar Ben-Gvir dan Bezalel Smotrich secara teori dapat mengancam koalisi pemerintahan Netanyahu jika mereka cukup marah dengan keputusan untuk menghentikan operasi militer terhadap Hamas.

Para analis memperingatkan bahwa penundaan yang dilakukan kelompok Palestina terkait pelucutan senjata dapat menyebabkan elemen sayap kanan koalisi menekan Netanyahu untuk melanjutkan operasi militer di Gaza, yang secara efektif menggagalkan kesepakatan Trump.

"Kami prihatin dengan fakta bahwa Hamas, hingga saat ini, masih menyatakan akan tetap berkuasa di Gaza," ujar Simcha Rothman, anggota partai Zionisme Religius dan koalisi pemerintahan Netanyahu, kepada Reuters pada hari Senin.

"Kami tidak senang dengan kesepakatan apa pun yang bukan penyerahan total Hamas. Kami tidak akan menerima kemenangan parsial apa pun." Isu lain yang bisa menjadi pemicu: ketentuan dalam rencana perdamaian yang mengakui kemungkinan berdirinya negara Palestina di masa depan, yang menurut para analis akan sulit diterima oleh sebagian besar warga Israel setelah serangan lintas batas Hamas pada 7 Oktober 2023.

Dan Shapiro, mantan duta besar AS untuk Israel, mengatakan bahwa jika pemerintah dan politisi oposisi berkampanye gencar menentang pembentukan negara semacam itu, hal itu dapat membatasi keinginan negara-negara Arab untuk mendesak Hamas memenuhi kewajibannya berdasarkan kesepakatan Trump.

"Itu merupakan langkah yang sangat penting untuk mendapatkan dukungan dari negara-negara Arab agar dapat menjalankan peran mereka," kata Shapiro.

"Jika wacana politik adalah penolakan penuh terhadap negara Palestina untuk selamanya, saya pikir hal itu dapat memicu antusiasme partai-partai Arab untuk memainkan peran yang mereka butuhkan."