PARIS - Perdana Menteri Prancis Sebastien Lecornu, yang baru diangkat kembali pada Jumat malam beberapa hari setelah mengundurkan diri, menghadapi ujian segera untuk menyampaikan RUU Anggaran 2026 pada Senin agar RUU tersebut memiliki peluang untuk melewati parlemen yang terpecah pada akhir tahun.

Berikut ini sekilas tentang apa yang dipertaruhkan:

MENGAPA LECORNU BERPACU MELAWAN WAKTU
13 Oktober adalah tenggat waktu yang ketat bagi Lecornu untuk mengajukan rancangan undang-undang anggaran - pertama ke kabinet, dan kemudian pada hari yang sama ke parlemen.

Artinya, minimal, para menteri yang bertanggung jawab atas keuangan, anggaran, dan jaminan sosial harus ditunjuk pada saat itu.

Melewatkan tenggat waktu akan membuat anggota parlemen kehilangan 70 hari yang diberikan konstitusi untuk membahas dan mengesahkan anggaran sebelum akhir tahun. Mahkamah Konstitusi juga mewajibkan delapan hari untuk meninjau undang-undang tersebut.

Sebelum mengundurkan diri, Lecornu telah mengirimkan drafnya ke Haut Conseil des Finances Publiques, pengawas fiskal independen Prancis, untuk ditinjau sebagaimana diwajibkan oleh hukum.

APA ISI RANCANGAN ANGGARAN?
Lecornu belum mengungkapkan detail apa pun tentang isi rancangan tersebut, tetapi setelah mengundurkan diri, ia mengatakan bahwa defisit anggaran harus dikurangi menjadi antara 4,7% dan 5% dari output ekonomi tahun depan, selisih yang lebih besar dari target 4,6% yang ditetapkan oleh pendahulunya. Defisit diperkirakan mencapai 5,4% tahun ini.

Ia telah menolak pajak 2% atas kekayaan di atas 100 juta euro seperti yang dituntut oleh kubu kiri, tetapi berjanji untuk menaikkan pajak bagi orang kaya dengan mengurangi ruang bagi strategi optimisasi pajak.

APA YANG TERJADI DI PARLEMEN?
Jika Lecornu tidak dijatuhkan oleh mosi tidak percaya, rancangan undang-undangnya hampir pasti akan diamandemen secara besar-besaran di Majelis Nasional, di mana tidak ada partai yang memiliki mayoritas yang jelas. Sebelum pengangkatannya kembali, Lecornu telah berjanji untuk tidak menggunakan kewenangan konstitusional khusus untuk melewati parlemen dan mengesahkan anggaran, yang kemungkinan akan memicu mosi tidak percaya terhadapnya.

Beberapa anggota parlemen sayap kiri khawatir pemerintah baru mengandalkan parlemen untuk gagal mengesahkan anggaran dalam kurun waktu 70 hari — yang dapat memungkinkan mereka untuk mengadopsi RUU tersebut melalui dekrit.

APA YANG TERJADI JIKA LECORNU JATUH?
Jika Lecornu dijatuhkan melalui mosi tidak percaya, seperti yang telah dijanjikan oleh beberapa penentang, parlemen perlu mengesahkan undang-undang darurat sementara untuk mengesahkan pengeluaran, perpajakan, dan pinjaman mulai 1 Januari hingga anggaran penuh disahkan.

Prancis menggunakan langkah-langkah darurat tersebut Desember lalu setelah pemerintahan Perdana Menteri Michel Barnier saat itu digulingkan, yang membatalkan anggaran 2025 yang diusulkannya.

Meskipun undang-undang sementara akan menghindari penutupan pemerintah seperti di AS, undang-undang tersebut akan memberlakukan batasan ketat pada keuangan publik hingga pemerintahan baru dapat mengesahkan anggaran penuh tahun depan.