WASHINGTON - Mahkamah Agung AS kembali berpihak pada Donald Trump. Mereka mengizinkan pemerintahannya untuk menahan sekitar $4 miliar bantuan luar negeri yang disahkan oleh Kongres untuk tahun fiskal berjalan. Sementara presiden dari Partai Republik tersebut mengejar agenda "America First"-nya.
Kasus ini menimbulkan pertanyaan seputar sejauh mana seorang presiden memiliki wewenang untuk membatalkan dana yang telah dialokasikan Kongres untuk program-program yang tidak sejalan dengan kebijakannya. Konstitusi AS memberi Kongres wewenang untuk mengelola keuangan.
Para hakim untuk saat ini mengabulkan permintaan Departemen Kehakiman untuk memblokir perintah Hakim Distrik AS Amir Ali yang berbasis di Washington, yang telah memerintahkan pemerintah untuk segera mengambil langkah-langkah guna membelanjakan bantuan yang dipermasalahkan dalam sengketa tersebut. Keputusan Ali muncul dalam gugatan yang diajukan oleh kelompok-kelompok bantuan yang menentang tindakan pemerintah.
Mahkamah Agung memiliki mayoritas konservatif 6-3. Tiga hakim liberal di pengadilan tersebut menyatakan ketidaksetujuan.
Pengadilan mengatakan dalam perintahnya yang tidak ditandatangani bahwa kelompok-kelompok bantuan tersebut mungkin tidak memiliki wewenang hukum untuk mengajukan gugatan mereka. Pengadilan juga menyatakan kekhawatiran bahwa keputusan yang menentang Trump pada tahap ini dalam kasus tersebut mengancam akan melemahkan kewenangannya untuk menjalankan urusan luar negeri.
Para hakim liberal di pengadilan, dalam perbedaan pendapat yang ditulis oleh Hakim Elena Kagan, menyebut putusan tersebut sebagai penghinaan terhadap prinsip konstitusional yang menyatakan bahwa kekuasaan dibagi antara tiga cabang—eksekutif, legislatif, dan yudikatif—pemerintah AS. Mereka mencatat bahwa Konstitusi "memberikan wewenang kepada Kongres untuk membuat keputusan pengeluaran melalui pemberlakuan undang-undang alokasi anggaran."
"Jika undang-undang tersebut mewajibkan dana tersebut, dan jika Kongres belum mencabut atau melakukan tindakan lain yang membebaskan Eksekutif dari kewajiban tersebut, maka Eksekutif harus mematuhinya," tulis Kagan dalam perbedaan pendapat yang juga disetujui oleh sesama Hakim Liberal, Sonia Sotomayor dan Ketanji Brown Jackson.
Pemerintah mengatakan dalam dokumen pengadilan bahwa dana yang ditargetkan "bertentangan dengan kebijakan luar negeri AS," yang mencerminkan upaya Trump untuk mengurangi bantuan AS di luar negeri sebagai bagian dari agenda "America First". Trump juga telah mengambil langkah untuk membubarkan Badan Pembangunan Internasional AS, badan bantuan luar negeri utama AS. Grup rap Irlandia Kneecap meninggalkan pengadilan London pada hari Jumat setelah memenangkan gugatan untuk membatalkan kasus terorisme terhadap salah satu anggotanya.
Tahun fiskal 2025 pemerintah AS berakhir pada 30 September. Anggaran bantuan sebesar $4 miliar yang dipermasalahkan dalam kasus ini ditujukan oleh Kongres untuk bantuan luar negeri, operasi penjaga perdamaian Perserikatan Bangsa-Bangsa, dan upaya promosi demokrasi di luar negeri.
Kongres menganggarkan miliaran dolar untuk bantuan luar negeri tahun lalu, sekitar $11 miliar di antaranya akan habis masa berlakunya pada akhir tahun fiskal.
Pemerintah berusaha memblokir dana $4 miliar yang dipermasalahkan dalam kasus ini melalui "pembatalan dana saku", sebuah langkah yang tidak biasa yang bertujuan untuk menghindari pengeluaran dana yang dialokasikan oleh Kongres.
Pemerintah telah berulang kali meminta Mahkamah Agung tahun ini untuk campur tangan guna memungkinkan implementasi kebijakan Trump yang dihambat oleh pengadilan yang lebih rendah. Mahkamah Agung telah berpihak pada pemerintah dalam hampir setiap kasus yang diminta untuk ditinjau sejak Trump kembali menjabat sebagai presiden pada bulan Januari.
Dalam kasus bantuan luar negeri sebelumnya, pengadilan dalam pemungutan suara 5-4 pada bulan Maret menolak untuk mengizinkan pemerintah menahan pembayaran sekitar $2 miliar kepada organisasi-organisasi bantuan atas pekerjaan yang telah mereka lakukan untuk pemerintah.
`DAMPAK KEMANUSIAAN YANG SANGAT BERAT`
Nick Sansone, seorang pengacara untuk beberapa kelompok bantuan yang menentang tindakan Trump, mengatakan bahwa perintah pengadilan pada hari Jumat "semakin mengikis prinsip-prinsip pemisahan kekuasaan yang fundamental bagi tatanan konstitusional kita."
"Ini juga akan memiliki dampak kemanusiaan yang serius terhadap komunitas-komunitas rentan di seluruh dunia," kata Sansone.
Ali memutuskan pada tanggal 3 September bahwa pemerintah tidak dapat begitu saja memilih untuk menahan dana tersebut, dan bahwa pemerintah harus mematuhi undang-undang alokasi yang disahkan oleh Kongres kecuali jika anggota parlemen mengubahnya.
Para pengacara Departemen Kehakiman dalam dokumen pengadilan mengatakan kepada Mahkamah Agung bahwa perintah Ali menimbulkan "ancaman serius dan mendesak terhadap pemisahan kekuasaan." "Akan merugikan diri sendiri dan tidak masuk akal bagi cabang eksekutif untuk mewajibkan dana yang diminta untuk dibatalkan oleh Kongres," tulis pengacara Departemen Kehakiman.
Direktur anggaran Trump, Russell Vought, berpendapat bahwa presiden dapat menahan dana selama 45 hari setelah meminta pembatalan, yang akan menghabiskan waktu hingga akhir tahun fiskal. Gedung Putih mengatakan taktik ini terakhir kali digunakan pada tahun 1977.
Beberapa pakar hukum mengatakan upaya Trump untuk menarik kembali miliaran dolar dana yang dialokasikan Kongres dengan cara ini tidak memiliki padanan historis.
Pengadilan Banding AS untuk Sirkuit Distrik Columbia dalam putusan 2-1 pada tanggal 5 September menolak untuk menghentikan perintah Ali, yang mendorong permintaan pemerintah kepada Mahkamah Agung. Mahkamah Agung pada tanggal 9 September menangguhkan perintah Ali sementara mempertimbangkan bagaimana untuk melanjutkan.