MOSKOW - Perdagangan Rusia-Tiongkok, yang melonjak ke level rekor Perang di Ukraina yang mengisolasi Moskow kini mulai mereda, sebuah tren yang ingin dibalikkan oleh Presiden Vladimir Putin saat ia mempersiapkan pertemuan puncak dengan Presiden Xi Jinping, ungkap tiga sumber Rusia.
Ketika mitra-mitra Barat memutuskan hubungan dengan Rusia setelah invasi Moskow ke Ukraina pada Februari 2022, Tiongkok datang menyelamatkan dengan membeli minyak Rusia dan menjual barang-barang mulai dari mobil hingga elektronik, yang mendorong perdagangan bilateral mencapai rekor, membuka tab baru senilai $245 miliar pada tahun 2024.
Dipimpin oleh penurunan impor kendaraan ke Rusia dan penurunan ekspor minyak ke Tiongkok, omzet perdagangan turun 8,1% year-on-year dari Januari hingga Juli 2025, menurut data bea cukai Tiongkok yang diterbitkan pekan lalu. Meskipun angka-angka tersebut sebagian mencerminkan koreksi alami dari rekor tertinggi, penurunan tersebut menimbulkan kekhawatiran di Moskow menjelang KTT Organisasi Kerja Sama Shanghai (SCO) di kota pelabuhan utara Tiongkok, Tianjin, pada hari Minggu dan Senin, kata sumber tersebut.
"Menjelang kunjungan tersebut, para pejabat di kedua belah pihak sedang mencari cara untuk meningkatkan perdagangan karena angka-angka saat ini terlihat kurang baik," kata seorang narasumber yang terlibat dalam persiapan kunjungan Putin, yang berbicara dengan syarat anonim.
Pertanian dan energi dapat menjadi area ekspansi, kata salah satu sumber.
Putin akan berada di antara lebih dari 20 pemimpin dunia, termasuk Perdana Menteri India Narendra Modi, yang akan menghadiri forum tersebut, menandai keberhasilan diplomatik lainnya bagi Rusia yang terkena sanksi setelah kunjungan Putin ke Alaska awal bulan ini.
Tiongkok adalah mitra dagang terbesar Rusia dan Moskow sangat menyadari ketergantungannya pada Beijing untuk ekonomi dan militernya, menurut percakapan Reuters dengan narasumber yang dekat dengan pemerintah Rusia. Diagram batang perdagangan Rusia-Tiongkok (2019–2025), menunjukkan ekspor Rusia ke Tiongkok dan impor dari Tiongkok. Perdagangan mencapai puncaknya pada tahun 2024 dan menurun pada tahun 2025.
Diagram batang perdagangan Rusia-Tiongkok (2019–2025), menunjukkan ekspor Rusia ke Tiongkok dan impor dari Tiongkok. Perdagangan mencapai puncaknya pada tahun 2024 dan menurun pada tahun 2025.
`EKONOMI AKAN RUNTUH`
Volume perdagangan yang kuat membantu Rusia mempertahankan front persatuan dengan Tiongkok dan mempromosikan pandangan dunia bersama Putin dan Xi, yang menggambarkan Barat sedang mengalami kemunduran karena Tiongkok menantang supremasi AS di banyak bidang.
Xi dan Putin telah bertemu berkali-kali dan menandatangani kemitraan strategis "tanpa batas" pada Februari 2022, hanya beberapa minggu sebelum Putin mengirim pasukannya ke Ukraina.
Saat mengunjungi Kremlin pada bulan Mei, Xi mengatakan kepada Putin bahwa kedua negara mereka harus menjadi "sahabat baja", dan mereka berjanji untuk meningkatkan kerja sama ke tingkat yang baru untuk melawan pengaruh AS. Namun, dengan ekonomi Tiongkok yang sekitar sembilan kali lebih besar daripada Rusia, tidak diragukan lagi siapa pemain dominan dalam hubungan ini, sesuatu yang diakui para pejabat di Moskow.
Tiongkok menyumbang sebagian besar pendapatan ekspor Rusia, kata sumber keempat yang dekat dengan pemerintah Rusia, dan teknologi yang dipasok oleh Beijing sangat penting bagi militer Rusia.
"Tanpa mereka, kami tidak akan mampu membuat satu rudal pun, apalagi drone, dan seluruh perekonomian pasti sudah runtuh sejak lama," kata orang tersebut. "Jika mereka menginginkannya, perang pasti sudah berakhir sejak lama."
Namun, terlepas dari retorika persahabatan, sumber lain yang dekat dengan pemerintah mengatakan bahwa mitra dagang terbesar Rusia, Tiongkok dan India, bertindak terutama untuk kepentingan mereka sendiri dan bahwa Moskow tidak memiliki sekutu sejati.
"Tiongkok tidak berperilaku seperti sekutu," kata sumber itu. "Terkadang mereka mengecewakan kami dan menghentikan pembayaran, terkadang mereka memanfaatkan, terkadang mereka benar-benar merampok, tidak ada sekutu dalam hal itu."
Kementerian Luar Negeri Tiongkok mengatakan kerja sama antara kedua negara telah membuahkan hasil yang bermanfaat.
"Fondasi kerja sama kedua belah pihak secara keseluruhan tetap kokoh, dan tren kemajuan yang stabil belum berubah dan akan berkelanjutan dalam jangka panjang," ujar seorang juru bicara kementerian. "Tiongkok sangat yakin dengan prospek kerja sama Tiongkok-Rusia."
PERENCANAAN JANGKA PENDEK
Meskipun penurunan perdagangan utama dari Januari hingga Juli mencapai 8,1%, beberapa sektor mengalami penurunan yang lebih signifikan, menurut data bea cukai Tiongkok.
Ekspor bahan bakar Rusia turun hampir 20% dalam periode tersebut, impor ponsel pintar dan komputer turun 27,5%, dan impor kendaraan dari Tiongkok, termasuk mobil penumpang, traktor, dan truk komersial, merosot 46% menjadi $5,8 miliar.
Hal ini diimbangi oleh lonjakan impor bernilai rendah yang membutuhkan prosedur bea cukai yang lebih sederhana dan lonjakan signifikan dalam ekspor aluminium, tembaga, dan nikel Rusia.
Salah satu sumber mengatakan proyek pertanian dan energi, seperti pipa Power of Siberia-2, dapat menjadi cara untuk meningkatkan perdagangan.
Namun, Moskow dan Beijing belum dapat menyepakati persyaratan pipa tersebut selama bertahun-tahun, dan upaya Rusia untuk meluncurkan ekspor gandum musim dingin ke Tiongkok, komoditas pertanian utamanya, sejauh ini belum membuahkan hasil. Menteri Perindustrian dan Perdagangan Rusia, Anton Alikhanov, pekan lalu menyalahkan sanksi dan volatilitas di pasar komoditas atas menurunnya perdagangan bilateral.
"Kami juga melihat kejenuhan produk Tiongkok secara bertahap di segmen pasar tertentu," ujarnya dalam sebuah forum bisnis di Kazan.
Kejenuhan tersebut paling terasa di pasar mobil, di mana produsen mobil Tiongkok melesat dari pangsa pasar kurang dari 10% di Rusia sebelum perang menjadi menguasai lebih dari separuh pasar pada pertengahan 2023.
Produsen mobil Rusia, Avtovaz, dan produsen truk, Kamaz, menyalahkan impor mobil dan mesin yang berlebihan, di saat suku bunga tinggi menekan permintaan, pada perlambatan penjualan.
"Setiap orang memiliki cakrawala perencanaan jangka pendek," kata salah satu sumber. "Kebutuhan untuk mengisi pasar berarti membiarkan orang membeli mobil Tiongkok, padahal...kita bisa saja menunggu 1,5 tahun dan membangun sesuatu dari dalam." Rusia telah mencapai hal ini di sektor peralatan mesin, sebagian berkat dukungan pemerintah, dengan produksi peralatan mesin dalam negeri meningkat sebesar 137% dalam tiga tahun hingga 2024, menurut publikasi industri Rhythm of Machinery.
Permintaan impor semacam itu dari Tiongkok akan semakin turun pada tahun 2025 karena perusahaan-perusahaan pertahanan Rusia telah berhasil "berperalatan ulang", kata seorang sumber yang terlibat dalam perdagangan Rusia-Tiongkok.