OSLO - Investasi di Israel telah menjadi pusat perhatian dalam kampanye pemilu Norwegia, memicu perdebatan publik yang tidak biasa tentang bagaimana dana kekayaan kedaulatan terbesar di dunia itu beroperasi.

Perselisihan ini dapat memengaruhi partai politik mana yang akan memimpin pemerintahan Norwegia berikutnya karena persaingan pemilu 8 September sangat ketat.

Partai-partai sayap kanan - Konservatif, Partai Kemajuan, Liberal, dan Demokrat Kristen - saat ini diperkirakan memenangkan 85 kursi - hanya satu kursi di atas jumlah yang dibutuhkan untuk mengamankan mayoritas di parlemen, menurut rata-rata semua jajak pendapat yang dilakukan pada bulan Agustus yang disusun oleh pollofpolls.no.

Meningkatkan tekanan terhadap Partai Buruh yang sedang berkuasa, Partai Sosialis Kiri yang berhaluan kiri minggu ini mengatakan bahwa mereka hanya akan mendukung pemerintahan Buruh di masa mendatang jika mereka melepaskan investasi dari semua perusahaan yang terlibat dalam apa yang mereka sebut "perang ilegal Israel di Gaza".

Partai Buruh menolak tuntutan tersebut, tetapi mungkin sulit untuk menolak seruan tersebut setelah pemilu.

KRISIS TERBURUK YANG PERNAH ADA
"Ini adalah krisis terburuk yang pernah saya alami," ujar CEO dana tersebut, Nicolai Tangen, kepada harian Swedia, Dagens Industri, pada hari Jumat.

"Ini adalah situasi serius karena ini tentang kepercayaan terhadap dana tersebut."

Dalam sebuah wawancara dengan Reuters minggu lalu, Tangen mengesampingkan pengunduran dirinya, dengan mengatakan bahwa ia telah menjalankan mandat dana tersebut, sebagaimana diputuskan oleh parlemen.

Sejak 30 Juni, dana tersebut telah melepaskan investasi dari 23 perusahaan Israel menyusul laporan media bahwa mereka telah membangun saham di sebuah perusahaan mesin jet yang menyediakan perawatan untuk jet tempur Israel.
Sebelum perang, dana tersebut hanya melakukan divestasi dari dua perusahaan Israel.

Dana tersebut memegang saham di 38 perusahaan senilai 19 miliar crown ($1,85 miliar) per 14 Agustus, di berbagai sektor termasuk perbankan, teknologi, barang konsumsi, dan industri, menurut data dana tersebut.

Divestasi lebih lanjut diperkirakan akan terjadi, kata Menteri Keuangan Jens Stoltenberg pada 18 Agustus.

Para pendukung divestasi dari Israel mengatakan Norwegia berkontribusi terhadap pelanggaran hukum internasional dengan berinvestasi di perusahaan-perusahaan yang beroperasi di wilayah Palestina yang diduduki.

Mereka juga berpendapat bahwa proses divestasi formal dana tersebut, yang mengikuti pedoman etika yang ditetapkan parlemen, memakan waktu terlalu lama, sementara para pendukung mengatakan hal itu perlu dilakukan agar adil.

Namun, para penentang divestasi berpendapat bahwa proses formal diperlukan dan bahwa menunjuk suatu negara dapat melanggar aturan etikanya.

PROFIL RENDAH
Dana tersebut menginvestasikan pendapatan minyak dan gas Norwegia di luar negeri agar tidak terlalu membebani perekonomian domestik. Nilainya yang mencapai $2 triliun setara dengan $355.000 untuk setiap pria, wanita, dan anak-anak Norwegia.

Operasinya, dan perubahannya, umumnya dilakukan secara diam-diam, sesuatu yang saat ini sedang diperjuangkan.
Secara tradisional, empat partai terbesar di parlemen berusaha menyepakati perubahan dana tersebut melalui "mayoritas super" untuk menghindari perubahan setiap kali terjadi pergantian pemerintahan.

"Dana tersebut sekarang diinvestasikan di hampir 9.000 perusahaan di seluruh dunia ... semakin dikenal luas dana ini di dunia, semakin tinggi risiko bagi reputasinya," kata Mahmoud Farahmand, seorang anggota parlemen dari partai oposisi Konservatif yang duduk di komite keuangan parlemen yang mengawasinya.

Meskipun para pejabat dana tersebut mengatakan mereka dapat mengatasi tantangan publik saat ini, mereka khawatir secara pribadi.

Reuters memperoleh risalah rapat pada 6 Desember berdasarkan permintaan kebebasan informasi yang belum pernah dilaporkan sebelumnya. Risalah rapat menunjukkan bahwa operator dana Norges Bank Investment Management (NBIM), Dewan Etika, dan Kementerian Keuangan berdebat tentang cara menyeimbangkan investasi etis sekaligus menghindari disalahartikan sebagai tindakan pemerintah yang bermusuhan.

Dewan mencatat adanya "tantangan dengan perusahaan yang dimiliki oleh negara yang dominan dan risiko mempolitisasi dana tersebut," demikian yang ditunjukkan dalam notulen rapat.

"Bagi perusahaan-perusahaan ini, rekomendasi akan dianggap lebih sebagai kritik langsung terhadap pihak berwenang. Hal ini valid." d di Eropa maupun di pasar negara berkembang."

Para peserta pertemuan disebutkan di bagian atas dokumen, sementara pernyataan-pernyataan dikaitkan dengan salah satu dari tiga organisasi yang hadir.

"Norges Bank menunjukkan ... bahwa negara-negara yang memiliki perusahaan sendiri, terutama di rezim otoriter, dapat menjadi tantangan bagi dana tersebut di masa depan".
Dewan Etika dan NBIM menolak berkomentar. Kementerian Keuangan tidak menanggapi permintaan komentar.

PERKARA UMUM
Di depan umum, Menteri Keuangan Stoltenberg telah menerima kritik yang luar biasa keras dari badan pengawas tertinggi parlemen, Komite Tetap Pengawasan dan Urusan Konstitusional, atas tanggapannya terhadap pertanyaan-pertanyaan yang diajukan.

"Tanggapan paling arogan yang pernah saya baca dalam empat tahun di komite," kata ketuanya, anggota parlemen oposisi Peter Froelich, kepada penyiar publik NRK.

"Alih-alih menjawab pertanyaan faktual, menteri keuangan memberikan ceramah panjang lebar tentang hal-hal yang sangat dipahami oleh komite."

PEDOMAN ETIKA
Dana tersebut mengikuti pedoman etika yang diperkenalkan pada tahun 2004 di bawah menteri keuangan Konservatif Per-Kristian Foss dan diterapkan oleh penerusnya yang berhaluan kiri, Kristin Halvorsen.

Pedoman tersebut menetapkan, antara lain, bahwa dana tersebut tidak boleh berinvestasi di perusahaan yang terlibat dalam pelanggaran serius hak-hak individu dalam situasi perang atau konflik.

"Dukungan publik untuk menabung dengan cara khusus ini bergantung pada pedoman etika yang diikuti," kata Halvorsen kepada Reuters. "Dukungan publik akan berkurang jika masyarakat tidak percaya bahwa uang tersebut dikelola dengan benar."

Pemimpin partai konservatif, Erna Solberg, yang memerintah Norwegia antara tahun 2013 dan 2021, mengatakan bahwa menjaga agar investasi dana tersebut tetap netral secara politik merupakan prioritas jangka panjang.

"Memiliki prinsip bahwa investasi dilakukan tanpa pengaruh politik merupakan hal yang penting bagi kami," ujarnya dalam pertemuan dengan koresponden asing pada 6 Agustus.

Menteri Keuangan Stoltenberg bulan ini mengatakan kepada sebuah balai kota di kota Arendal di selatan Norwegia bahwa dana tersebut selalu menghadapi tantangan.

"Terkadang kami akan menghadapi tantangan." Kita pernah ada di masa lalu, kita ada di masa kini, dan kita akan ada di masa depan.

"Selama 30 tahun, kita telah berhasil melakukan sesuatu yang belum pernah dilakukan negara lain: mengambil pendapatan dari sumber daya alam kita, menyimpan semua uangnya, dan ... hanya menggunakan keuntungan finansialnya."