WASHINGTON - Amerika Serikat dan Tiongkok pada hari Senin memperpanjang gencatan senjata tarif selama 90 hari lagi, menunda bea masuk tiga digit untuk barang satu sama lain. Sementara para peritel AS bersiap untuk meningkatkan inventaris menjelang musim liburan akhir tahun yang krusial.
Presiden AS Donald Trump mengumumkan di platform Truth Social miliknya bahwa ia telah menandatangani perintah eksekutif yang menangguhkan pengenaan tarif yang lebih tinggi hingga pukul 12:01 EST (0501 GMT) pada tanggal 10 November, dengan semua elemen gencatan senjata lainnya tetap berlaku.
Kementerian Perdagangan Tiongkok mengeluarkan jeda paralel pada tarif tambahan pada hari Selasa pagi, juga menunda selama 90 hari penambahan perusahaan AS yang telah ditargetkan pada bulan April ke dalam daftar pembatasan perdagangan dan investasi.
"Amerika Serikat terus berdiskusi dengan RRT untuk mengatasi kurangnya resiprositas perdagangan dalam hubungan ekonomi kita dan kekhawatiran keamanan nasional serta ekonomi yang ditimbulkannya," demikian pernyataan perintah eksekutif Trump, menggunakan akronim untuk Republik Rakyat Tiongkok. "Melalui diskusi ini, RRT terus mengambil langkah-langkah signifikan untuk memperbaiki pengaturan perdagangan non-resiprokal dan mengatasi kekhawatiran Amerika Serikat terkait masalah ekonomi dan keamanan nasional."
Gencatan senjata tarif antara Beijing dan Washington seharusnya berakhir pada hari Selasa pukul 12.01 EDT (04.01 GMT). Perpanjangan hingga awal November ini memberikan waktu krusial bagi lonjakan impor musim gugur untuk musim Natal, termasuk barang elektronik, pakaian jadi, dan mainan dengan tarif yang lebih rendah.
Perintah eksekutif baru ini mencegah tarif AS atas barang-barang Tiongkok melonjak hingga 145%, sementara tarif Tiongkok atas barang-barang AS ditetapkan mencapai 125% - tarif yang akan mengakibatkan embargo perdagangan virtual antara kedua negara. Kebijakan ini mengunci - setidaknya untuk saat ini - tarif 30% untuk impor Tiongkok, dengan bea masuk Tiongkok untuk impor AS sebesar 10%.
"Kita lihat saja nanti," ujar Trump dalam konferensi pers pada hari Senin, menyoroti apa yang disebutnya sebagai hubungan baiknya dengan Presiden Tiongkok Xi Jinping.
Tiongkok mengatakan perpanjangan ini merupakan "sebuah langkah untuk lebih mengimplementasikan konsensus penting yang dicapai oleh kedua kepala negara selama panggilan telepon mereka pada 5 Juni," dan akan memberikan stabilitas bagi ekonomi global.
Trump mengatakan kepada CNBC pekan lalu bahwa AS dan Tiongkok semakin dekat dengan kesepakatan perdagangan dan ia akan bertemu dengan Xi sebelum akhir tahun jika kesepakatan tercapai.
"Ini berita positif," kata Wendy Cutler, mantan pejabat senior perdagangan AS yang kini menjabat sebagai wakil presiden di Asia Society Policy Institute. "Dikombinasikan dengan beberapa langkah de-eskalasi yang telah diambil Amerika Serikat dan Tiongkok dalam beberapa minggu terakhir, hal ini menunjukkan bahwa kedua belah pihak sedang mencoba melihat apakah mereka dapat mencapai semacam kesepakatan yang akan meletakkan dasar bagi pertemuan Xi-Trump musim gugur ini."
`PENAHANAN` PERDAGANGAN BERLANJUT
Kedua belah pihak pada bulan Mei mengumumkan gencatan senjata dalam sengketa perdagangan mereka setelah perundingan di Jenewa, Swiss, dengan menyepakati periode 90 hari untuk memungkinkan perundingan lebih lanjut. Mereka bertemu kembali di Stockholm, Swedia, pada akhir Juli, dan para negosiator AS kembali ke Washington dengan rekomendasi agar Trump memperpanjang batas waktu.
Menteri Keuangan Scott Bessent telah berulang kali mengatakan bahwa bea masuk tiga digit yang dikenakan kedua belah pihak terhadap barang satu sama lain pada musim semi tidak dapat dipertahankan dan pada dasarnya telah memberlakukan embargo perdagangan antara dua ekonomi terbesar di dunia.
"Ini bukan negosiasi ala Trump jika tidak berlangsung hingga tuntas," kata Kelly Ann Shaw, pejabat senior perdagangan Gedung Putih selama masa jabatan pertama Trump dan kini bekerja di firma hukum Akin Gump Strauss Hauer & Feld.
Ia mengatakan Trump kemungkinan telah mendesak Tiongkok untuk memberikan konsesi lebih lanjut sebelum menyetujui perpanjangan. Trump mendorong konsesi tambahan pada hari Minggu, mendesak Tiongkok untuk melipatgandakan pembelian kedelainya, meskipun para analis mempertanyakan kelayakan kesepakatan semacam itu. Trump tidak mengulangi tuntutannya pada hari Senin.
"Alasan utama jeda 90 hari ini adalah untuk meletakkan dasar bagi negosiasi yang lebih luas dan telah banyak perbincangan tentang berbagai hal, mulai dari kedelai hingga pengendalian ekspor hingga kelebihan kapasitas "Sepanjang akhir pekan," kata Shaw.
Ryan Majerus, mantan pejabat perdagangan AS yang kini bekerja di firma hukum King & Spalding, mengatakan berita itu akan memberi kedua belah pihak lebih banyak waktu untuk mengatasi kekhawatiran perdagangan yang telah lama ada.
"Ini niscaya akan mengurangi kecemasan di kedua belah pihak seiring berlanjutnya perundingan, dan seiring AS dan Tiongkok berupaya mencapai kesepakatan kerangka kerja pada musim gugur," katanya.
Impor dari Tiongkok awal tahun ini melonjak untuk mengalahkan tarif Trump, tetapi turun tajam pada bulan Juni, data Departemen Perdagangan menunjukkan pekan lalu. Defisit perdagangan AS dengan Tiongkok turun sekitar sepertiganya pada bulan Juni menjadi $9,5 miliar, yang merupakan angka tersempit sejak Februari 2004.
Selama lima bulan berturut-turut mengalami penurunan, defisit perdagangan AS dengan Tiongkok telah menyempit sebesar $22,2 miliar - penurunan 70% dari tahun sebelumnya.
Washington juga telah mendesak Beijing untuk berhenti membeli minyak Rusia guna menekan Moskow atas perangnya di Ukraina, dengan Trump mengancam akan mengenakan tarif sekunder terhadap Tiongkok.