WASHINGTON - Presiden Donald Trump mengatakan ia yakin bahwa bank-bank, termasuk JPMorgan dan Bank of America mendiskriminasi dirinya dan para pendukungnya. Dia pun bersiap untuk menindak bank-bank yang diduga menolak nasabah karena alasan politik.
Trump juga mengatakan bahwa dua bank terbesar di negara itu sebelumnya telah menolak simpanannya, yang meningkatkan serangannya terhadap industri tersebut.
"Mereka benar-benar mendiskriminasi, saya pikir, saya mungkin bahkan lebih, tetapi mereka juga mendiskriminasi banyak kaum konservatif," ujarnya kepada CNBC dalam sebuah wawancara.
Trump berkomentar demikian ketika ditanya tentang laporan Wall Street Journal yang menyatakan bahwa ia berencana menghukum bank-bank yang mendiskriminasi kaum konservatif, tetapi tidak membahas perintah tersebut secara spesifik.
Perintah eksekutif tersebut menginstruksikan regulator untuk meninjau bank-bank atas praktik "debanking yang dipolitisasi atau melanggar hukum", menurut draf yang ditinjau oleh Reuters. Perintah tersebut kemungkinan akan diumumkan pada hari Rabu, kata seorang sumber industri.
"Mereka memang mendiskriminasi," kata Trump tentang tindakan yang diambil oleh JPMorgan setelah masa jabatan pertamanya. "Saya punya ratusan juta, saya punya banyak sekali rekening yang terisi penuh uang tunai dan mereka berkata kepada saya, `Maaf Pak, kami tidak bisa menerima Anda. Anda punya waktu 20 hari untuk keluar.`"
Kritik terbaru Trump menambah tekanan pada para pemberi pinjaman terbesar di Amerika. Perintah tersebut kemungkinan akan mewajibkan bank untuk melakukan tinjauan menyeluruh terhadap bisnis mereka agar mematuhi peraturan.
Trump mengatakan, tanpa memberikan bukti, bahwa penolakan bank untuk menerima simpanannya menunjukkan bahwa pemerintahan mantan Presiden Joe Biden telah mendorong regulator untuk "menghancurkan Trump."
Trump mengatakan ia kemudian mencoba menyetorkan dana ke BofA dan juga ditolak, dan akhirnya membagi uang tunai tersebut.
"Saya akhirnya pergi ke bank-bank kecil di mana-mana," katanya. "Saya menaruh $10 juta di sini, $10 juta di sana, lalu $5 juta, $10 juta, $12 juta," katanya, tanpa menyebutkan nama pemberi pinjaman.
"Saya memiliki mereka di mana-mana, hal yang paling gila, dan beruntung saya memilikinya. Mereka membantu saya, dan itu karena bank-bank mendiskriminasi saya dengan sangat buruk, dan saya sangat baik kepada bank-bank tersebut."
Dalam sebuah pernyataan, JPMorgan tidak menanggapi klaim spesifik presiden tentang rekeningnya. "Kami tidak menutup rekening karena alasan politik, dan kami sependapat dengan Presiden Trump bahwa perubahan regulasi sangat dibutuhkan," kata JPMorgan. "Kami memuji Gedung Putih karena telah menangani masalah ini dan berharap dapat bekerja sama dengan mereka untuk memperbaikinya."
BofA juga tidak menanggapi klaim spesifik Trump.
MASALAH `RISIKO REPUTASI`
Selama pemerintahan Biden, regulator dapat memeriksa keputusan bank berdasarkan risiko reputasi, kata sumber kedua yang mengetahui masalah tersebut. Para pemberi pinjaman berada di bawah pengawasan ketat dan tekanan untuk mempertimbangkan risiko reputasi ketika berurusan dengan Trump karena masalah hukumnya, kata sumber ketiga.
JPMorgan terus memiliki hubungan perbankan dengan anggota keluarga Trump yang telah berlangsung bertahun-tahun, dan juga mengelola sejumlah rekening kampanye yang terkait dengan Trump, kata sumber ketiga.
Setelah Trump berkuasa, Federal Reserve mengumumkan pada bulan Juni bahwa mereka mengarahkan para pengawasnya untuk tidak lagi mempertimbangkan risiko reputasi ketika memeriksa bank, sebuah metrik yang telah menjadi fokus keluhan industri.
The Wall Street Journal melaporkan Senin malam bahwa perintah eksekutif yang diharapkan akan menginstruksikan regulator untuk menyelidiki apakah ada lembaga keuangan yang melanggar Undang-Undang Kesempatan Kredit yang Setara, undang-undang antimonopoli, atau undang-undang perlindungan keuangan konsumen dengan membatalkan pelanggan karena alasan politik.
Perintah tersebut dapat mengizinkan sanksi moneter, keputusan persetujuan, atau tindakan disipliner lainnya terhadap pelanggar, menurut draf tersebut.
Gedung Putih belum memberikan komentar langsung mengenai perintah yang dilaporkan tersebut. "Yang dilakukan Gedung Putih adalah memberi tahu bank-bank agar tidak bersembunyi di balik peraturan untuk menolak pinjaman atau hubungan perbankan," kata analis bank Wells Fargo, Mike Mayo. "Bank dapat menggunakan standar underwriting normal mereka dan menolak layanan, tetapi tidak menyalahkan regulator atau menggunakan risiko reputasi sebagai pembenaran."
BofA mengatakan pihaknya menyambut baik Upaya pemerintah untuk mengklarifikasi kebijakan.
"Kami telah memberikan proposal terperinci dan akan terus bekerja sama dengan pemerintah dan Kongres untuk meningkatkan kerangka regulasi," kata bank tersebut.
Pada bulan Januari, Trump menegur CEO JPMorgan dan BofA karena menolak memberikan layanan kepada kaum konservatif. Saat itu, kedua bank tersebut membantah telah membuat keputusan perbankan berdasarkan politik.
LINTASAN REGULASI YANG MELEBIHI BATAS
Bank-bank secara konsisten berpendapat bahwa setiap keluhan tentang "debanking" harus ditujukan kepada regulator, karena mereka berpendapat bahwa aturan yang memberatkan dan pengawas bank yang terlalu bersemangat dapat mencegah mereka terlibat dalam aktivitas tertentu.
"Inti masalahnya adalah perluasan cakupan regulasi dan diskresi pengawasan," kata Bank Policy Institute, sebuah kelompok industri, dalam sebuah pernyataan.
Para pemberi pinjaman telah mengadakan diskusi seputar debanking dan mempertimbangkan skenario seputar kemungkinan perintah, kata sumber pertama.
Bank-bank juga berharap pemerintah dapat mengubah undang-undang anti pencucian uang yang menurut mereka sudah ketinggalan zaman dan memberatkan, tambah sumber tersebut.