PARIS - Pengumuman Presiden Emmanuel Macron bahwa Prancis akan menjadi anggota Barat pertama Dewan Keamanan Perserikatan Bangsa-Bangsa yang mengakui negara Palestina pada bulan September telah memicu pertikaian diplomatik dari Timur Tengah, Eropa, hingga Washington.
Namun, hal itu tidak terjadi begitu saja.

Ketika Macron mengunjungi kota Al-Arish di Mesir yang berbatasan dengan Gaza pada bulan April, ia dikejutkan oleh krisis kemanusiaan yang semakin meningkat dan sekembalinya ke tanah air, ia menegaskan bahwa Paris akan segera memilih pengakuan.

Bekerja sama dengan Arab Saudi, Macron menyusun rencana agar Prancis beserta sekutu G7, Inggris dan Kanada, mengakui kenegaraan Palestina, sekaligus mendorong negara-negara Arab untuk bersikap lebih lunak terhadap Israel melalui konferensi Perserikatan Bangsa-Bangsa. Namun, meskipun telah berminggu-minggu berunding, ia gagal mengajak negara lain untuk bergabung.

Tiga diplomat mengatakan London tidak ingin menghadapi kemarahan Amerika Serikat, dan Ottawa mengambil sikap serupa, membiarkan Macron bertindak sendiri.

"Semakin jelas bahwa kami tidak sabar untuk mendapatkan mitra," kata seorang diplomat Prancis, seraya menambahkan bahwa Prancis akan berupaya untuk mendapatkan lebih banyak negara anggota menjelang konferensi solusi dua negara pada bulan September.

Di dalam negeri, Macron berada di bawah tekanan yang semakin besar untuk bertindak di tengah kemarahan yang meluas atas gambar-gambar mengerikan yang muncul dari Gaza. Meskipun dengan komunitas Muslim dan Yahudi terbesar di Eropa dan lanskap politik yang terpolarisasi, tidak ada tindakan yang jelas yang akan memuaskan semua pihak.

Israel dan pendukung setianya, Amerika Serikat, telah mengecam langkah Prancis, menyebutnya sebagai hadiah bagi kelompok militan Palestina, Hamas, yang menguasai Gaza dan yang serangannya terhadap Israel pada 7 Oktober 2023 memicu perang saat ini.

Macron telah membahas masalah ini secara ekstensif dengan Trump dan Perdana Menteri Israel Benjamin Netanyahu sebelumnya. Trump mengatakan pada hari Jumat bahwa keputusan Prancis tidak "berpengaruh" tetapi menambahkan Macron adalah "orang baik".

RENCANA KONFERENSI
Para pejabat Prancis sebelumnya mempertimbangkan pengumuman pada konferensi yang dijadwalkan pada bulan Juni di Perserikatan Bangsa-Bangsa, yang diselenggarakan bersama oleh Prancis dan Arab Saudi, untuk menyusun peta jalan menuju negara Palestina yang layak sekaligus memastikan keamanan Israel.

Namun konferensi tersebut ditunda di tengah tekanan diplomatik AS yang intens dan setelah serangan udara Israel terhadap Iran.

Pengumuman Macron pada hari Kamis terkait dengan versi konferensi PBB yang dijadwal ulang dan disusun ulang, yang sekarang direncanakan berlangsung pada hari Senin dan Selasa.

Pertemuan itu akan berada di tingkat menteri, tetapi Paris memutuskan untuk mengadakan acara kedua dengan para kepala negara dan pemerintahan di sela-sela Sidang Umum Perserikatan Bangsa-Bangsa pada bulan September, di mana Macron akan mengumumkan pengakuan resmi.

Beberapa analis mengatakan Macron telah menggunakan iming-iming pengakuan untuk mendapatkan konsesi dari Mahmoud Abbas, presiden Otoritas Palestina yang merupakan pesaing moderat Hamas, dan para pemain regional lainnya.

"Macron di sini bertindak sebagai katalisator untuk mendorong Palestina mewujudkan reformasi yang dibutuhkan, untuk mendorong negara-negara Arab mewujudkan pasukan stabilisasi dan pelucutan senjata Hamas," kata Rym Momtaz, pemimpin redaksi blog Strategic Europe yang dikelola oleh lembaga kajian Carnegie Europe.

Yang lain mengatakan meskipun pengakuan memiliki nilai simbolis, tetap saja tidak akan ada negara Palestina yang berfungsi ketika perang di Gaza berakhir.

"Pengakuan oleh negara adidaya Eropa seperti Prancis menunjukkan meningkatnya rasa frustrasi terhadap kebijakan Israel yang keras kepala," kata Amjad Iraqi, analis senior di International Crisis Group.

"Apa gunanya mengakui sebuah negara jika mereka tidak berbuat banyak untuk mencegahnya berubah menjadi reruntuhan?"

Para pejabat Prancis menunjukkan lobi Israel yang intens selama berbulan-bulan untuk mencoba mencegah langkah Macron—dan kritik keras Netanyahu terhadapnya—sebagai bukti bahwa hal itu sangat berarti bagi para pemimpin Israel.

Sumber-sumber yang mengetahui masalah ini mengatakan peringatan Israel kepada Prancis berkisar dari pengurangan pembagian intelijen hingga mempersulit inisiatif regional Paris - evmengisyaratkan kemungkinan aneksasi sebagian wilayah Tepi Barat.

Namun, para pejabat Prancis menyimpulkan bahwa Netanyahu akan tetap melakukan apa pun yang menurutnya sesuai kepentingannya di Tepi Barat, terlepas dari apa pun yang dilakukan Prancis terkait pengakuan tersebut.

Parlemen Israel pada hari Rabu memberikan suara mendukung deklarasi tidak mengikat yang mendesak pemerintah untuk menerapkan hukum Israel di Tepi Barat, yang secara luas dipandang sebagai aneksasi de facto wilayah tersebut. Hal itu menambah urgensi di Paris.

"Jika ada momen dalam sejarah untuk mengakui negara Palestina, meskipun hanya simbolis, maka saya akan mengatakan momen itu mungkin telah tiba," kata seorang pejabat senior Prancis.