WASHINGTON - Presiden Donald Trump akhirnya menemukan cara untuk mempersenjatai Ukraina: meminta sekutu Eropa untuk menyumbangkan senjata mereka, dan menjual penggantinya dari Amerika kepada mereka.

Kini tibalah bagian tersulitnya — menyepakati siapa yang akan menyerahkan sistem berharga mereka, termasuk baterai rudal Patriot yang sangat dicari Kyiv.

Beberapa sistem pertahanan rudal Patriot diperkirakan akan tiba di Ukraina "dalam beberapa hari," kata Trump di Ruang Oval pada hari Senin.

"Kami akan membuat senjata terbaik, dan senjata-senjata itu akan dikirim ke NATO," katanya.

Sistem Patriot yang mahal—yang sangat diminati oleh sekutu AS—telah terbukti efektif dalam menghancurkan rudal balistik Rusia yang ditujukan ke kota-kota Ukraina.

Namun sejak pengumuman tersebut, menjadi jelas bahwa Trump menyajikan sebuah kerangka kerja—bukan rencana yang matang. Seberapa besar dukungan yang diberikan untuk Ukraina akan bergantung pada negosiasi mendatang tentang siapa yang menyediakan peralatan apa, menurut 10 pejabat di AS dan Eropa.

Pertanyaan utamanya adalah siapa yang akan menyumbangkan baterai Patriot, dan kapan.
"Seperti biasa dengan hal-hal seperti ini, masalahnya ada pada detailnya," kata seorang duta besar Eropa utara di Washington.

Rencana yang digagas Trump dan Sekretaris Jenderal NATO Mark Rutte dalam beberapa hari terakhir, menurut dua sumber yang mengetahui diskusi tersebut, telah diterima secara positif oleh Ukraina dan sekutunya.

Para pemimpin di Kyiv dan di tempat lain merayakan perubahan nada yang signifikan dari Trump, yang hingga beberapa minggu terakhir memuji Presiden Rusia Vladimir Putin. Beberapa di Eropa telah menyuarakan rasa frustrasi karena merekalah yang sebenarnya menanggung biaya pengumuman Trump.

Dalam pertemuannya di Ruang Oval dengan Trump pada hari Senin, Rutte menyebutkan enam negara NATO - Finlandia, Denmark, Swedia, Norwegia, Belanda, dan Kanada - yang bersedia berpartisipasi dalam skema pembelian senjata tersebut. Sumber-sumber tingkat tinggi di dua kedutaan besar negara-negara tersebut di AS mengatakan kepada Reuters bahwa mereka secara langsung mengetahui rencana tersebut saat diumumkan. Bahkan sekutu dekat AS tampaknya mengetahui proposal tersebut secara langsung.

"Saya merasa tidak ada yang diberi pengarahan tentang detail pastinya sebelumnya," kata seorang duta besar Eropa lainnya. "Saya juga menduga bahwa secara internal di pemerintahan, mereka baru mulai memilah apa artinya dalam praktik."

Menanggapi permintaan komentar, Pentagon merujuk Reuters pada pernyataan Trump pada hari Senin yang mengumumkan kesepakatannya dengan Rutte. Gedung Putih tidak menanggapi permintaan komentar, begitu pula kedutaan besar Ukraina atau Rusia di Washington.

Seorang pejabat NATO mengatakan aliansi pertahanan akan mengoordinasikan pengiriman senjata melalui mekanisme yang dikenal sebagai Bantuan dan Pelatihan Keamanan NATO untuk Ukraina, sebuah misi NATO yang berlokasi di Jerman yang bertanggung jawab untuk mengoordinasikan bantuan militer Barat untuk Kyiv.

"Beberapa negara Eropa telah berkomitmen untuk mendukung inisiatif ini, termasuk Jerman, Norwegia, Denmark, Belanda, Swedia, Inggris, Kanada, dan Finlandia," kata pejabat tersebut. "Detailnya masih dalam pembahasan."

Pertemuan antara negara-negara pemilik Patriot dan donor Ukraina, yang bertujuan untuk menemukan baterai pertahanan udara Patriot tambahan untuk Kyiv dan diketuai oleh komandan militer tertinggi NATO, kemungkinan akan berlangsung Rabu pekan depan, menurut sumber yang dekat dengan perundingan tersebut kepada Reuters.

Sebuah sumber yang mengetahui masalah ini mengatakan bahwa AS telah mengisyaratkan kesediaan dalam pengaturan yang diusulkan dengan sekutu Eropa untuk mengirimkan senjata ofensif tambahan - meskipun Trump telah mengatakan bahwa Ukraina harus menahan diri untuk tidak menyerang Moskow.

Kurt Volker, mantan duta besar AS untuk NATO, mengatakan Trump menemukan cara untuk menyeimbangkan dukungan untuk Ukraina dengan realitas politik Partai Republik. Beberapa tokoh penting dalam gerakan MAGA Trump sendiri menentang dukungan AS untuk Ukraina.

Memberikan sekutu Eropa untuk menanggung pasokan senjata AS "sangat konsisten dengan apa yang ia (Trump) katakan selama kampanye." ," katanya.

Sepanjang kampanye, Trump mengatakan akan mendorong negara-negara Eropa untuk membelanjakan lebih banyak dana untuk pertahanan, yang disambut tepuk tangan meriah dari pendukung MAGA. "Kalian harus bayar," katanya. "Kalau mereka tidak mau bayar, kita tidak akan melindungi, oke?"

Volker mengatakan Ukraina pada akhirnya bisa menerima 12 hingga 13 baterai Patriot, tetapi pengiriman semuanya bisa memakan waktu satu tahun.

Menguatnya retorika Trump terhadap Moskow dalam beberapa pekan terakhir terjadi di tengah keyakinan yang semakin kuat bahwa Putin tidak terlibat dalam negosiasi dengan itikad baik, menurut dua pejabat AS.

"Pada titik tertentu, Anda tahu, pada akhirnya bicara tidak lagi bicara. Harus ada tindakan. "Harus ada hasilnya," kata Trump saat bertemu Rutte pada hari Senin.

Salah satu pejabat mengatakan Trump menyadari bahwa ambisi Putin melampaui Krimea dan empat wilayah timur Ukraina, sebuah poin yang telah sering diutarakan secara terbuka oleh Kyiv dan sekutu Eropa.

Tiga sumber Rusia yang dekat dengan Kremlin mengatakan Putin tidak akan menghentikan perang di bawah tekanan Barat dan percaya bahwa Rusia—yang telah berhasil melewati sanksi terberat yang dijatuhkan oleh Barat—dapat menanggung kesulitan ekonomi lebih lanjut, termasuk ancaman Trump pada hari Senin untuk mengenakan tarif AS yang menargetkan pembeli minyak Rusia.

Kini, tiga pejabat AS yang terlibat dalam masalah persenjataan mengatakan, pekerjaan sesungguhnya dimulai.

Para pejabat AS kini sedang berunding dengan sekutu NATO dan menilai siapa yang bersedia mengirim apa ke Ukraina. Para pejabat Eropa secara umum menerima hal ini.

"Kami siap berpartisipasi," kata Menteri Luar Negeri Denmark Lars Lokke Rasmussen kepada wartawan di Brussels pada hari Selasa menjelang pertemuan para menteri Uni Eropa.

Seorang pejabat menyebut Jerman, Yunani, Belanda, dan Spanyol sebagai kandidat yang baik untuk mengirim baterai Patriot ke Kyiv, baik karena mereka telah Beberapa baterai atau ancaman yang mereka hadapi relatif kecil.

Beberapa negara, termasuk Yunani dan Spanyol, sebelumnya menolak permohonan sekutu untuk memberikan beberapa sistem Patriot mereka kepada Ukraina, dengan alasan bahwa sistem tersebut penting untuk mempertahankan negara mereka sendiri dan NATO secara keseluruhan.

Seorang pejabat lain mengatakan bahwa pemerintahan Trump telah memeriksa inventaris NATO untuk melihat apa saja yang tersedia. Upaya mereka selanjutnya adalah membujuk sekutu untuk menghadiahkan peralatan tersebut kepada Ukraina dengan imbalan semacam "perdagangan", kata pejabat tersebut.

Perdagangan tersebut bisa berupa berbagai hal, kata pejabat itu, termasuk membatalkan penerimaan peralatan militer yang akan datang melalui program Penjualan Militer Asing, atau mengirim amunisi ke Ukraina dengan imbalan tanggal pengisian ulang yang lebih awal.

Langkah Trump untuk mengambil keuntungan dari senjata tambahan yang dikirim ke Ukraina telah menciptakan sedikit gesekan di Eropa.

"Jika kami membayar senjata-senjata ini, itu adalah dukungan kami," kata kepala kebijakan luar negeri Uni Eropa, Kaja Kallas, setelah pertemuan di Brussels, seraya menambahkan bahwa ia menyambut baik keputusan Trump.

"Jadi ini adalah dukungan Eropa, dan kami melakukan apa yang kami lakukan." sebisa mungkin kami membantu Ukraina... Jika Anda berjanji memberikan senjata, tetapi mengatakan bahwa orang lain akan membayarnya, itu bukan benar-benar pemberian Anda, bukan?"

Trump mengatakan kepada wartawan bahwa ada satu negara dengan 17 Patriot, beberapa di antaranya akan langsung dikirim ke Ukraina.

Angka tersebut telah menyebabkan kebingungan yang meluas di antara sekutu Eropa dan di Capitol Hill - banyak di antaranya belum diberi pengarahan - menurut pejabat AS dan Eropa.

Tidak ada anggota NATO kecuali AS yang memiliki sistem Patriot sebanyak itu, kata dua sumber yang mengetahui masalah ini, yang menimbulkan spekulasi bahwa Trump mungkin merujuk pada komponen Patriot tertentu, seperti peluncur atau rudal.

Menteri Pertahanan Jerman Boris Pistorius, yang mengunjungi Pentagon pada hari Senin, mengatakan bahwa Jerman akan membahas pengiriman baterai Patriot ke Ukraina dengan AS dalam beberapa hari atau minggu mendatang. Namun, tidak ada sistem Patriot yang akan tiba di Kyiv selama berbulan-bulan, katanya, kemungkinan menunda penerimaan hingga setelah bulan-bulan musim panas yang krusial secara taktis.

Pejabat lain mengatakan Trump terlibat langsung dalam negosiasi, meskipun pembicaraan sejauh ini "tidak jelas."
"Sejauh ini orang-orang telah "Kami bisa membantu," kata pejabat itu.
"Sekarang, apa artinya itu, kami tidak tahu."