• News

Diperintah Trump, DOGE Targetkan Ubah Aturan soal Pelaporan Dana Swasta

Yati Maulana | Jum'at, 04/07/2025 14:05 WIB
Diperintah Trump, DOGE Targetkan Ubah Aturan soal Pelaporan Dana Swasta Stempel Komisi Sekuritas dan Bursa AS terlihat di kantor pusat mereka di Washington, AS, 12 Mei 2021. REUTERS

WASHINGTON - Inisiatif Departemen Efisiensi Pemerintah Presiden Donald Trump telah mendorong AS pengawas pasar akan melonggarkan aturan Wall Street seputar perusahaan cek kosong dan pelaporan rahasia oleh dana investasi swasta, menurut dua orang yang mengetahui masalah tersebut.

Pejabat DOGE di SEC, yang selama ini berfokus pada pemotongan biaya, dalam beberapa minggu terakhir telah meminta pertemuan dengan staf untuk menjajaki pelonggaran yang oleh beberapa perusahaan digambarkan sebagai peraturan yang memberatkan dan tidak perlu.

Hal itu termasuk pengerjaan ulang aturan era Biden yang diadopsi tahun lalu pada apa yang disebut Perusahaan Akuisisi Tujuan Khusus, atau SPAC, dan persyaratan bahwa penasihat investasi swasta secara rahasia mengungkapkan lebih banyak data sehingga regulator dapat lebih baik menemukan risiko sistemik, kata sumber tersebut.

Upaya tersebut, yang belum pernah dilaporkan sebelumnya, merupakan bagian dari dorongan deregulasi yang lebih luas oleh pemerintah, yang mengatakan ingin memacu pertumbuhan ekonomi dengan memangkas pengawasan pemerintah.

Dalam perintah eksekutif bulan Februari, Trump mengarahkan pejabat DOGE di lembaga federal untuk mengidentifikasi peraturan yang mungkin ingin dihapuskan oleh pemerintah karena berbagai alasan, seperti mengenakan "beban yang tidak semestinya" atau biaya pada bisnis.

Namun, sumber yang sama, yang meminta anonimitas untuk berbicara tentang diskusi rahasia, mengatakan keterlibatan DOGE dalam menyusun kebijakan baru telah membuat marah beberapa pejabat SEC, menimbulkan kekhawatiran mengenai apakah inisiatif Gedung Putih harus dilibatkan dalam pekerjaan inti lembaga yang telah lama dianggap independen.

Di bawah pemerintahan Biden, SEC mengadopsi peraturan SPAC dan dana swasta untuk melindungi investor dari klaim yang berpotensi tidak bermoral oleh promotor investasi dan mencegah penumpukan risiko yang tidak terkendali terhadap stabilitas keuangan di sektor dana swasta.

Taylor Rogers, juru bicara Gedung Putih, mengatakan DOGE bekerja sama dengan SEC "untuk lebih efisien menjaga pasar yang adil dan teratur sambil melindungi investor sehari-hari."

"Di bawah kepemimpinan Presiden Trump, Ketua [Paul] Atkins dan SEC akan memastikan bahwa Amerika Serikat tetap menjadi tempat terbaik dan teraman di dunia untuk berinvestasi dan berbisnis."

Seorang juru bicara SEC mengatakan: "SEC bekerja sama dengan DOGE untuk menemukan efisiensi biaya dan memastikan dana publik digunakan seefektif mungkin." SEC dan Gedung Putih tidak berkomentar lebih lanjut tentang pertanyaan Reuters untuk berita ini.

Yang pasti, komisi tersebut dipimpin oleh seorang ketua yang ditunjuk presiden yang memandu agenda regulasi lembaga tersebut, sehingga jarang bagi lembaga tersebut untuk menyimpang drastis dari prioritas Gedung Putih, kata pejabat saat ini dan mantan pejabat kepada Reuters.

Namun, SEC, seperti regulator keuangan lainnya, telah lama diperlakukan sebagai lembaga yang independen dari Gedung Putih - baik melalui perlindungan hukum maupun norma selama puluhan tahun, kata para ahli tersebut.

Lembaga tersebut secara tradisional membatasi komunikasi dengan Gedung Putih atas aturan untuk menghindari campur tangan politik, atau kesan adanya campur tangan politik. Trump dan para pemain kunci dalam pemerintahannya telah berpandangan bahwa lembaga-lembaga ini harus berada di bawah pengawasan langsung Gedung Putih dan Trump telah memecat pejabat yang mengatakan bahwa mereka secara hukum terlindungi dari pemecatan dalam banyak kasus.

Amanda Fischer, direktur kebijakan dan kepala operasi di kelompok advokasi reformasi keuangan Better Markets, mengatakan bahwa keterlibatan DOGE dalam pembuatan peraturan SEC menimbulkan kekhawatiran serius tentang potensi konflik kepentingan dan pengaruh politik yang mengesampingkan keahlian staf.

"Sungguh keterlaluan bahwa orang yang ditunjuk dari luar untuk lembaga tersebut, yang mungkin tidak dipilih oleh ketua, akan memiliki suara dalam kegiatan pembuatan peraturan," kata Fischer, yang sebelumnya menjabat sebagai kepala staf untuk mantan Ketua SEC Gary Gensler.

Tidak jelas dampak apa, jika ada, yang akan ditimbulkan oleh upaya DOGE. Sebagian besar tekanan deregulasi tampaknya sejalan dengan pandangan tradisional Partai Republik yang mungkin telah ditempuh SEC di bawah kepemimpinan baru.

Memang, Komisaris SEC dari Partai Republik Mark Uyeda dan Hester Peirce di masa lalu pernah menolak apa yang mereka sebut sebagai beban regulasi yang tidak perlu bagi SPAC dan perusahaan dana swasta.

Beberapa gerakan untuk menghapus peraturan tersebut sudah berlangsung. SEC telah berunding dengan operator bursa AS untuk melonggarkan beberapa persyaratan peraturan untuk SPAC, di mana perusahaan cangkang mengumpulkan dana melalui pencatatan dengan tujuan mengakuisisi perusahaan swasta, yang sudah dalam pembahasan, Reuters melaporkan awal minggu ini.

SPAC adalah perusahaan cangkang terdaftar yang mengumpulkan dana untuk mengakuisisi perusahaan swasta dengan tujuan untuk menjadikannya perusahaan publik, yang memungkinkan target tersebut menghindari penawaran umum perdana tradisional.

Membuka perusahaan publik melalui SPAC telah menjadi bisnis yang berkembang pesat dan strategi yang diterapkan oleh Lucid Motors, DraftKings, dan operasi media sosial Trump. SEC di bawah Biden menindak sektor tersebut di tengah kekhawatiran atas uji tuntas yang lemah dibandingkan dengan proses IPO yang lebih ketat, dan atas biaya tersembunyi bagi investor ritel.

Namun minat terhadap SPAC kembali meningkat. Dalam satu contoh, beberapa orang yang terlibat dalam transaksi Trump Media mengungkapkan rencana awal tahun ini untuk mengejar kesepakatan SPAC di sektor teknologi, yang mungkin melibatkan mata uang kripto.

Mereka tidak menanggapi permintaan komentar. Para pendukung SPAC memperingatkan tentang aturan SEC yang lebih ketat, khawatir atas perubahan seperti penghapusan "safe harbor" yang telah membantu melindungi sponsor SPAC dari tanggung jawab hukum atas proyeksi keuangan yang tidak realistis atau berpotensi menyesatkan.

Uyeda dan Peirce saat itu sama-sama keberatan dengan perubahan tersebut, dengan mengatakan bahwa aturan tersebut akan menghambat alat investor yang berpotensi berharga.

Para komisaris Republik juga keberatan dengan persyaratan pelaporan tambahan untuk dana swasta yang disetujui SEC dan lembaga lain pada Februari 2024, yang dikenal sebagai Formulir PF. SEC awal bulan ini memutuskan untuk menunda kepatuhan perusahaan terhadap persyaratan baru tersebut.

Beberapa ahli mengatakan kepada Reuters bahwa mereka mendukung dorongan untuk mengurangi peraturan lama atau yang sudah ketinggalan zaman, bahkan jika DOGE terlibat.

"Saya berani mengatakan bahwa ini adalah penyimpangan dari praktik sebelumnya, tetapi apakah pengaruh Gedung Putih merupakan `risiko` atau peluang tergantung pada perspektif Anda," kata Adam Pritchard, seorang profesor hukum di Universitas Michigan. "Saya cukup terbuka terhadap gagasan bahwa staf dapat menggunakan tendangan yang keras untuk membuat mereka mencabut beberapa [peraturan]. Saya yakin Paul Atkins setuju dengan naluri itu."