WASHINGTON - Putusan Mahkamah Agung AS yang terkait dengan kewarganegaraan berdasarkan kelahiran memicu kebingungan dan panggilan telepon ke pengacara saat orang-orang yang mungkin terpengaruh mencoba memproses keputusan hukum yang berbelit-belit dengan implikasi kemanusiaan yang besar.
Mayoritas konservatif pengadilan pada hari Jumat mengabulkan permintaan Presiden Donald Trump untuk mengekang kekuasaan hakim federal tetapi tidak memutuskan legalitas upayanya untuk membatasi kewarganegaraan berdasarkan kelahiran.
Hasil itu telah menimbulkan lebih banyak pertanyaan daripada jawaban tentang hak yang telah lama dipahami dijamin oleh Konstitusi AS: bahwa siapa pun yang lahir di Amerika Serikat dianggap sebagai warga negara saat lahir, terlepas dari kewarganegaraan atau status hukum orang tua mereka.
Lorena, seorang pencari suaka Kolombia berusia 24 tahun yang tinggal di Houston dan akan melahirkan pada bulan September, meneliti laporan media pada Jumat pagi. Dia mencari informasi terperinci tentang bagaimana bayinya mungkin terpengaruh, tetapi mengatakan dia merasa bingung dan khawatir.
"Tidak banyak informasi spesifik," kata Lorena, yang seperti orang lain yang diwawancarai Reuters meminta untuk diidentifikasi dengan nama depannya karena khawatir akan keselamatannya. "Saya tidak begitu memahaminya."
Dia khawatir bayinya bisa berakhir tanpa kewarganegaraan.
"Saya tidak tahu apakah saya bisa memberinya kewarganegaraan saya," katanya. "Saya juga tidak tahu bagaimana hasilnya, jika saya bisa menambahkannya ke kasus suaka saya. Saya tidak ingin dia terombang-ambing tanpa kewarganegaraan."
Trump, seorang Republikan, mengeluarkan perintah setelah menjabat pada bulan Januari yang mengarahkan badan-badan AS untuk menolak mengakui kewarganegaraan anak-anak yang lahir di AS yang tidak memiliki setidaknya satu orang tua yang merupakan warga negara Amerika atau penduduk tetap yang sah.
Perintah tersebut diblokir oleh tiga hakim pengadilan distrik AS yang terpisah, sehingga kasus tersebut harus dibawa ke Mahkamah Agung. Keputusan yang dihasilkan menyatakan kebijakan Trump dapat mulai berlaku dalam 30 hari tetapi tampaknya masih ada kemungkinan proses lebih lanjut di pengadilan yang lebih rendah yang dapat memblokir kebijakan tersebut.
Pada Jumat sore, penggugat mengajukan gugatan yang diubah, membuka tab baru di pengadilan federal di Maryland yang berupaya untuk menetapkan kelas orang-orang di seluruh negeri yang anak-anaknya dapat ditolak kewarganegaraannya.
Jika mereka tidak diblokir secara nasional, pembatasan tersebut dapat diterapkan di 28 negara bagian yang tidak menentangnya di pengadilan, menciptakan "tambal sulam yang sangat membingungkan" di seluruh negeri, menurut Kathleen Bush-Joseph, seorang analis kebijakan untuk Migration Policy Institute yang non-partisan.
"Apakah dokter perorangan, rumah sakit perorangan harus mencoba mencari tahu cara menentukan kewarganegaraan bayi dan orang tua mereka?" katanya.
Upaya untuk membatasi kewarganegaraan berdasarkan kelahiran merupakan bagian dari tindakan keras imigrasi Trump yang lebih luas, dan ia telah membingkai kewarganegaraan otomatis sebagai daya tarik bagi orang untuk datang untuk melahirkan.
"Ratusan ribu orang mengalir ke negara kita dengan status kewarganegaraan berdasarkan kelahiran, dan itu bukan alasan yang tepat," katanya dalam jumpa pers di Gedung Putih pada hari Jumat.
PANGGILAN YANG KHAWATIR
Advokat dan pengacara imigrasi di beberapa negara bagian yang dipimpin Partai Republik mengatakan bahwa mereka menerima panggilan telepon dari berbagai imigran hamil dan pasangan mereka setelah putusan tersebut.
Mereka bergulat dengan cara menjelaskannya kepada klien yang dapat terpengaruh secara drastis, mengingat semua hal yang tidak diketahui tentang bagaimana litigasi di masa mendatang akan berlangsung atau bagaimana perintah eksekutif akan dilaksanakan di setiap negara bagian.
Lynn Tramonte, direktur Ohio Immigrant Alliance mengatakan bahwa dia menerima panggilan telepon pada hari Jumat dari seorang pemegang visa sementara Asia Timur dengan seorang istri yang sedang hamil. Dia merasa cemas karena Ohio bukan salah satu negara bagian penggugat dan ingin tahu bagaimana dia dapat melindungi hak-hak anaknya.
"Dia terus menekankan bahwa dia sangat tertarik dengan hak-hak yang tercantum dalam Konstitusi," katanya. Para pendukung menggarisbawahi beratnya pembatasan Trump, yang akan menghalangi sekitar 150.000 anak yang lahir di AS setiap tahunnya untuk menerima kewarganegaraan otomatis.
"Hal ini benar-benar menciptakan kelas masyarakat yang berbeda di negara ini dengan jenis hak yang berbeda pula," kata Juliana Macedo do Nascimento, juru bicara organisasi hak-hak imigran United We Dream. "Itu benar-benar kacau."
Menambah ketidakpastian, Mahkamah Agung memutuskan bahwa anggota dari dua kelompok penggugat dalam litigasi - CASA, layanan advokasi imigran di Maryland, dan Asylum Seeker Advocacy Project - akan tetap dilindungi oleh blok pengadilan yang lebih rendah atas kebijakan tersebut.
Apakah seseorang di negara bagian tempat kebijakan Trump dapat diberlakukan dapat bergabung dengan salah satu organisasi untuk menghindari pembatasan atau bagaimana pejabat negara bagian atau federal akan memeriksa keanggotaan masih belum jelas.
Betsy, warga negara AS yang baru saja lulus dari sekolah menengah atas di Virginia dan anggota CASA, mengatakan kedua orang tuanya datang ke AS dari El Salvador dua dekade lalu dan tidak memiliki status hukum saat ia lahir.
"Saya merasa ini menargetkan anak-anak tak berdosa yang bahkan belum lahir," katanya, menolak menyebutkan nama belakangnya karena khawatir akan keselamatan keluarganya. Nivida, seorang pencari suaka Honduras di Louisiana, adalah anggota Proyek Advokasi Pencari Suaka dan baru-baru ini melahirkan.
Pada hari Jumat, ia mendengar kabar dari seorang teman tanpa status hukum yang sedang hamil dan bertanya-tanya tentang situasi di bawah gubernur Louisiana yang berasal dari Partai Republik, mengingat negara bagian itu bukan salah satu negara bagian yang menentang perintah Trump.
"Ia menelepon saya dengan sangat khawatir dan bertanya apa yang akan terjadi," katanya. "Jika anaknya lahir di Louisiana... apakah bayinya akan menjadi warga negara?"