MOSKOW - Usulan perundingan perdamaian Presiden Rusia Vladimir Putin dengan Ukraina akan mempertimbangkan rancangan kesepakatan 2022 yang ditinggalkan antara kedua negara dan realitas kendali Rusia atas hampir seperlima wilayah Ukraina, kata Kremlin pada hari Minggu.
Putin pada hari Minggu mengusulkan pembicaraan langsung dengan Ukraina yang bertujuan untuk membawa perdamaian abadi guna mengakhiri perang. Ini adalah sebuah inisiatif yang disambut baik oleh Presiden Ukraina Volodymyr Zelenskiy, yang mengatakan Kyiv bersedia untuk berbicara tetapi Moskow harus terlebih dahulu menyetujui gencatan senjata segera.
Asisten kebijakan luar negeri Kremlin Yuri Ushakov mengatakan kepada wartawan setelah pernyataan Putin dini hari bahwa pembicaraan yang diusulkan akan mempertimbangkan rancangan yang ditinggalkan pada tahun 2022 dan situasi terkini di lapangan.
Beberapa hari setelah invasi skala penuh Rusia ke Ukraina pada bulan Februari 2022, Rusia dan Ukraina memulai pembicaraan di Belarus yang kemudian dipindahkan ke Istanbul. Sebuah rancangan yang disetujui di sana yang menetapkan kerangka kerja untuk kemungkinan penyelesaian dikenal sebagai "Komunike Istanbul".
Pembicaraan terhenti pada bulan Mei, tetapi pejabat Rusia telah lama berpendapat bahwa penyelesaian dapat dicapai sesuai dengan Komunike Istanbul. Steve Witkoff, utusan khusus Presiden AS Donald Trump, juga merujuk pada rancangan 2022 sebagai kemungkinan panduan untuk perdamaian di masa depan.
Berdasarkan rancangan tersebut, yang salinannya telah ditinjau oleh Reuters, Ukraina akan menyetujui netralitas permanen dengan imbalan jaminan keamanan internasional dari lima anggota tetap Dewan Keamanan PBB: Inggris, Tiongkok, Prancis, Rusia, dan Amerika Serikat, serta negara-negara lain termasuk Belarus, Kanada, Jerman, Israel, Polandia, dan Turki.
Ukraina pada dasarnya menyetujui netralitas non-nuklir sementara dan tidak menjadi anggota aliansi militer NATO dengan imbalan jaminan keamanan yang, jika Rusia menginvasi, akan mewajibkan Amerika Serikat dan sekutunya untuk melawan Rusia secara langsung.
Persoalan wilayah dalam rancangan 2022 merupakan hal sekunder dibandingkan jaminan keamanan - yang dipandang oleh para diplomat di kedua belah pihak sebagai rintangan terbesar menuju perdamaian.
Ukraina, setelah diinvasi, menginginkan keamanannya dijamin tetapi Amerika Serikat dan sekutunya waspada untuk mengunci diri dalam perang masa depan dengan Rusia.
Berdasarkan rancangan undang-undang tahun 2022, jalur Ukraina menuju kemungkinan keanggotaan Uni Eropa akan dipermudah dan Rusia menginginkan pembatasan pada angkatan bersenjata Ukraina, dan pencabutan undang-undang yang dianggap Moskow diskriminatif terhadap penutur bahasa Rusia, menurut laporan Reuters.