BRUSSELS - Pemerintah-pemerintah Eropa mengambil langkah-langkah untuk meninggalkan ketergantungan mereka pada data ilmiah penting Amerika Serikat secara historis menyediakan data secara gratis bagi dunia, dan sedang meningkatkan sistem pengumpulan data mereka sendiri untuk memantau perubahan iklim dan cuaca ekstrem, menurut wawancara Reuters.

Upaya ini—yang belum pernah dilaporkan sebelumnya—menandai respons paling konkret dari Uni Eropa dan pemerintah Eropa lainnya sejauh ini terhadap mundurnya pemerintah AS dari penelitian ilmiah di bawah pemerintahan Presiden Donald Trump.

Sejak kembali ke Gedung Putih, Trump telah memulai pemotongan anggaran besar-besaran untuk Badan Kelautan dan Atmosfer Nasional (NOAA), Institut Kesehatan Nasional (NIH), Badan Perlindungan Lingkungan (EPA), Pusat Pengendalian dan Pencegahan Penyakit (CDC), dan lembaga-lembaga lainnya, membongkar program-program yang melakukan penelitian iklim, cuaca, geospasial, dan kesehatan, serta menonaktifkan beberapa basis data publik.

Seiring berlakunya pemotongan tersebut, para pejabat Eropa semakin khawatir bahwa—tanpa akses berkelanjutan ke data cuaca dan iklim yang didukung AS—pemerintah dan bisnis akan menghadapi tantangan dalam perencanaan cuaca ekstrem dan investasi infrastruktur jangka panjang, menurut wawancara Reuters. Pada bulan Maret, lebih dari selusin negara Eropa mendesak Komisi Uni Eropa untuk bergerak cepat merekrut ilmuwan Amerika yang kehilangan pekerjaan akibat pemotongan tersebut.

Ketika dimintai komentar mengenai pemotongan NOAA dan langkah Uni Eropa untuk memperluas koleksi data ilmiahnya sendiri, Kantor Manajemen dan Anggaran Gedung Putih mengatakan bahwa usulan pemotongan anggaran badan tersebut untuk tahun 2026 ditujukan pada program-program yang menyebarkan "sains palsu Green New Scam,`" yang merujuk pada penelitian dan kebijakan perubahan iklim.

"Di bawah kepemimpinan Presiden Trump, AS kembali mendanai sains yang sesungguhnya," ujar Rachel Cauley, juru bicara OMB, melalui email. Para pejabat Eropa mengatakan kepada Reuters bahwa—di luar risiko kehilangan akses ke data yang menjadi dasar pemahaman dunia tentang perubahan iklim dan sistem kelautan—mereka prihatin dengan mundurnya AS dari penelitian.

"Situasi saat ini jauh lebih buruk daripada yang kita perkirakan," ujar Menteri Negara Swedia untuk Pendidikan dan Penelitian, Maria Nilsson, kepada Reuters. "Reaksi saya, sejujurnya, mengejutkan."

Institut Meteorologi Denmark menggambarkan data pemerintah AS sebagai "sangat vital"—dan mengatakan bahwa mereka mengandalkan beberapa set data untuk mengukur, termasuk es laut di Arktik dan suhu permukaan laut. "Ini bukan sekadar masalah teknis, data yang andal mendukung peringatan cuaca ekstrem, proyeksi iklim, melindungi masyarakat, dan pada akhirnya menyelamatkan nyawa," kata Adrian Lema, direktur Pusat Penelitian Iklim Nasional DMI.

Reuters mewawancarai para pejabat dari delapan negara Eropa yang mengatakan bahwa pemerintah mereka sedang melakukan peninjauan atas ketergantungan mereka pada data kelautan, iklim, dan cuaca AS. Para pejabat dari tujuh negara - Denmark, Finlandia, Jerman, Belanda, Norwegia, Spanyol, dan Swedia - menjelaskan upaya bersama yang kini berada pada tahap awal untuk melindungi data dan program penelitian kesehatan dan iklim utama.

BERSANDAR PADA AS
Sebagai prioritas, Uni Eropa memperluas aksesnya ke data observasi laut, ujar seorang pejabat senior Komisi Eropa kepada Reuters. Kumpulan data tersebut dipandang penting bagi industri pelayaran dan energi serta sistem peringatan dini badai.

Selama dua tahun ke depan, kata pejabat senior tersebut, Uni Eropa berencana untuk memperluas Jaringan Observasi dan Data Kelautan Eropa miliknya sendiri yang mengumpulkan dan menyimpan data tentang rute pelayaran, habitat dasar laut, sampah laut, dan masalah lainnya.

Inisiatif ini bertujuan untuk "meniru dan mungkin menggantikan layanan yang berbasis di AS," ujar pejabat senior Komisi Eropa tersebut kepada Reuters.

Eropa khususnya prihatin dengan kerentanannya terhadap pemotongan dana AS untuk divisi penelitian NOAA yang akan memengaruhi Sistem Observasi Laut Global, sebuah jaringan program observasi laut yang mendukung layanan navigasi, rute pelayaran, dan prakiraan badai, ujar seorang pejabat Uni Eropa lainnya kepada Reuters.

Asuransi di Industri bergantung pada catatan bencana Global Ocean Observing System untuk pemodelan risiko. Perencana pesisir menggunakan data garis pantai, permukaan laut, dan bahaya untuk memandu investasi infrastruktur. Industri energi menggunakan data kelautan dan seismik untuk menilai kelayakan pengeboran lepas pantai atau ladang angin.

Selain itu, pejabat senior Komisi Uni Eropa mengatakan, Uni Eropa sedang mempertimbangkan untuk meningkatkan pendanaan program Argo, bagian dari Global Ocean Observing System yang mengoperasikan sistem pelampung global untuk memantau lautan dunia dan melacak pemanasan global, peristiwa cuaca ekstrem, dan kenaikan permukaan laut.

NOAA tahun lalu menggambarkan program tersebut, yang telah beroperasi selama lebih dari 25 tahun, sebagai "permata mahkota", membuka tab baru dalam ilmu kelautan. Program ini menyediakan datanya secara gratis untuk industri minyak dan gas, pariwisata bahari, dan industri lainnya.

Amerika Serikat mendanai 57% dari biaya operasional tahunan Argo sebesar $40 juta, sementara Uni Eropa mendanai 23%. Gedung Putih dan NOAA tidak menanggapi pertanyaan tentang dukungan di masa mendatang untuk program tersebut.

Langkah Eropa untuk membangun pengumpulan data independen dan memainkan peran yang lebih besar dalam Argo merupakan terobosan bersejarah dengan kepemimpinan AS selama puluhan tahun dalam ilmu kelautan, kata Craig McLean, yang pensiun pada tahun 2022 setelah empat dekade di badan tersebut. Ia mengatakan kepemimpinan AS dalam pengumpulan data cuaca, iklim, dan kelautan tak tertandingi, dan melalui NOAA, AS telah membiayai lebih dari separuh pengukuran laut dunia.

Para ilmuwan Eropa mengakui peran besar yang dimainkan pemerintah AS dalam penelitian ilmiah dan pengumpulan data global - dan bahwa negara-negara Eropa telah menjadi terlalu bergantung pada pekerjaan tersebut.

"Ini seperti pertahanan: kita juga sangat bergantung pada AS di bidang itu. Mereka adalah pelopor dan panutan—tetapi itu juga membuat kita bergantung pada mereka," ujar Katrin Boehning-Gaese, direktur ilmiah Pusat Penelitian Lingkungan Helmholtz Jerman, kepada Reuters.

`ARKIVIS GERILYA`
Sejumlah pemerintah Eropa kini mengambil langkah-langkah untuk mengurangi ketergantungan tersebut. Negara-negara Nordik bertemu untuk mengoordinasikan upaya penyimpanan data pada musim semi, ujar Menteri Riset dan Pendidikan Tinggi Norwegia, Sigrun Aasland, kepada Reuters. Para menteri sains Eropa juga membahas pemotongan anggaran sains AS pada pertemuan di Paris bulan Mei.

Aasland mengatakan Norwegia mengalokasikan $2 juta untuk mencadangkan dan menyimpan data AS guna memastikan akses yang stabil.

Institut Meteorologi Denmark pada bulan Februari mulai mengunduh data historis iklim AS untuk berjaga-jaga jika data tersebut dihapus oleh AS. Institut ini juga sedang bersiap untuk beralih dari observasi Amerika ke alternatif, ujar Christina Egelund, Menteri Pendidikan Tinggi dan Sains Denmark, dalam sebuah wawancara.

"Masalah yang berpotensi kritis adalah ketika data observasi baru berhenti masuk," kata Lema dari Institut tersebut. Meskipun model cuaca dapat terus beroperasi tanpa data AS, ia mengatakan kualitasnya akan menurun.

Sementara itu, pemerintah Jerman telah menugaskan organisasi-organisasi ilmiah, termasuk pusat tersebut, untuk meninjau ketergantungannya pada basis data AS. Sejak Trump kembali ke Gedung Putih, para ilmuwan dan warga dunia telah mengunduh basis data AS terkait iklim, kesehatan masyarakat, atau lingkungan yang dijadwalkan untuk dinonaktifkan—mereka menyebutnya "pengarsipan gerilya."

"Kami bahkan menerima permintaan—atau bisa dibilang panggilan darurat—dari rekan-rekan kami di AS, yang mengatakan, `Kami punya masalah di sini... dan kami harus meninggalkan beberapa set data`," kata Frank Oliver Gloeckner, kepala arsip digital PANGAEA, yang dioperasikan oleh lembaga riset Jerman yang didanai publik.

Sekitar 800 dari 12.000 karyawan NOAA telah diberhentikan atau menerima insentif keuangan untuk mengundurkan diri sebagai bagian dari pemotongan anggaran Departemen Efisiensi Pemerintahan Trump. Rencana anggaran Gedung Putih 2026 berupaya menyusutkan NOAA lebih jauh lagi, dengan mengusulkan pemotongan anggaran sebesar $1,8 miliar, atau 27% dari anggaran lembaga tersebut, dan pengurangan staf hampir 20%, sehingga jumlah tenaga kerja NOAA menjadi 10.000 orang.

Proposal anggaran tersebut akan menghapus Kantor Penelitian Kelautan dan Atmosfer, badan penelitian utama NOAA, yang bertanggung jawab atas sistem observatorium laut termasuk Argo, jaringan pengamatan pesisir, sensor satelit, dan laboratorium model iklim.

NOAA juga mengurangi produk datanya. Antara April dan Juni, NOAA mengumumkan di situs webnya penghentian operasional 20 set data atau produk yang terkait dengan gempa bumi dan ilmu kelautan.

NOAA tidak menanggapi permintaan komentar.
Gloeckner mengatakan tidak ada hambatan hukum untuk menyimpan data pemerintah AS karena data tersebut sudah berada dalam domain publik. Namun, tanpa dana dan infrastruktur yang signifikan, terdapat batasan terhadap apa yang dapat diselamatkan oleh ilmuwan swasta, kata Denice Ross, seorang peneliti senior di Federasi Ilmuwan Amerika, sebuah kelompok kebijakan sains nirlaba dan kepala petugas data pemerintah AS di masa pemerintahan Joe Biden.

Basis data perlu diperbarui secara berkala - yang membutuhkan pendanaan dan infrastruktur yang hanya dapat disediakan oleh pemerintah, kata Ross.

Selama beberapa bulan terakhir, Federasi dan Uni Eropa Para pejabat telah mengadakan serangkaian pembicaraan dengan para peneliti Eropa, lembaga filantropi AS, serta kelompok advokasi kesehatan dan lingkungan untuk membahas cara memprioritaskan data mana yang harus disimpan.

“Ada peluang bagi negara, lembaga, dan lembaga filantropi lain untuk mengisi kekosongan jika kualitas AS mulai menurun,” ujarnya.