WASHINGTON - Sekitar 300 siswa di Cleveland Heights, Ohio, mungkin menghadapi perubahan pada bimbingan belajar sepulang sekolah dan kelas bahasa Inggris instruksi kecakapan kecuali hibah federal sebesar $860.000 untuk distrik tersebut dibebaskan oleh pemerintahan Presiden Donald Trump tepat waktu untuk tahun ajaran baru.
Pendanaan ini merupakan bagian dari lebih dari $6 miliar dana sekolah yang ditahan pada 1 Juli untuk program-program sekolah di seluruh negeri, yang membuat para pengawas sekolah, termasuk Elizabeth Kirby dari Cleveland Heights, terkendala anggaran. "Kami belum menerima informasi apa pun tentang apakah dana ini akan datang atau tidak," ujarnya.
Kurangnya kejelasan ini mengikuti pola yang lebih luas di mana pemerintahan Trump telah memberikan lebih sedikit detail tentang bagaimana mereka berencana untuk membelanjakan uang pajak, yang menuai kritik dari beberapa anggota Partai Republik di Kongres.
"Anggaran yang tertunda, detail yang hilang, dan rencana pengeluaran yang diabaikan membuat anggaran federal kurang transparan dan kurang akuntabel kepada rakyat dan perwakilan terpilih mereka," ujar Senator Republik Susan Collins dari Maine, yang memimpin Komite Alokasi Senat, kepada Russell Vought, direktur Kantor Manajemen dan Anggaran AS, dalam sidang dengar pendapat tanggal 25 Juni.
OMB dan Gedung Putih tidak menanggapi permintaan komentar. Dalam pernyataan sebelumnya, OMB mengatakan bahwa dana pendidikan yang tertahan merupakan bagian dari "tinjauan program yang sedang berlangsung" karena temuan awal program hibah "disalahgunakan secara besar-besaran untuk mensubsidi agenda sayap kiri yang radikal."
Para pakar anggaran mengatakan bahwa keengganan untuk membagikan berbagai detail pengeluaran ini mengabaikan undang-undang pendanaan, mempersulit proses penganggaran ke depannya, dan melanggar preseden yang bertujuan untuk meningkatkan transparansi pengeluaran.
"Pada titik ini di tahun ini, informasi yang tersedia bagi publik maupun Kongres mengenai pengeluaran lembaga yang sebenarnya belum pernah kurang andal dibandingkan sebelumnya sejak proses penganggaran modern ditetapkan pada tahun 1974," kata David Taylor, mantan pemimpin kantor anggaran Gedung Putih Presiden George H.W. Bush dan kepala ajudan anggaran untuk Pemimpin Mayoritas Senat Bob Dole, yang sekarang memimpin firma riset Federal Budget IQ.
Konstitusi AS memberi Kongres wewenang atas anggaran federal untuk memutuskan bagaimana mengalokasikan uang pembayar pajak agar cabang eksekutif dapat menyalurkannya ke seluruh lembaganya.
Namun, sejak anggota parlemen mengesahkan RUU pendanaan sementara setahun penuh pada bulan Maret -- yang ditandatangani oleh Trump -- mereka dihadapkan pada pertanyaan tentang ke mana uang itu akan digunakan karena banyak lembaga federal di seluruh pemerintahan gagal membagikan rencana pengeluaran yang disyaratkan oleh RUU sementara tersebut, atau mengirimkan data yang tidak lengkap, menurut anggota parlemen AS.
"Pemerintahan ini—lebih dari pemerintahan sebelumnya selama masa jabatan saya—menolak untuk membagikan informasi dasar kepada komite ini," kata Senator Demokrat Patty Murray, seorang veteran di DPR selama 32 tahun dan pejabat tinggi partainya dalam hal alokasi anggaran.
Kebuntuan mengenai kewenangan pendanaan federal ini akan diuji kembali minggu ini ketika Senat mempertimbangkan permintaan pemerintah sebesar $9 miliar untuk membatalkan bantuan luar negeri dan media publik, yang dapat membatalkan pendanaan yang telah disahkan secara bipartisan pada bulan Maret dengan mayoritas tipis dari Partai Republik.
Kongres yang dikuasai Partai Republik awal bulan ini dengan selisih tipis meloloskan RUU pemotongan pajak dan belanja besar-besaran Trump, mengesampingkan keberatan beberapa anggota Partai Republik tentang beban berat yang diperkirakan akan ditanggungnya terhadap utang negara sebesar $36,2 triliun.
Keengganan pemerintah untuk membagikan rencana pengeluaran yang terperinci telah menempatkan para sekretaris Kabinet dalam posisi sulit di Capitol Hill selama beberapa minggu terakhir, karena undang-undang pendanaan mewajibkan rincian ini pada akhir April.
"Kami membutuhkan lebih banyak informasi daripada yang telah kami dapatkan," ujar Ketua Alokasi Anggaran DPR dari Partai Republik, Tom Cole, dari Oklahoma, kepada Menteri Pertahanan Pete Hegseth pada bulan Juni, lebih dari sebulan setelah rencana belanja departemennya diwajibkan.
"Saya melakukan yang terbaik yang saya bisa," kata Direktur FBI Kash Patel dalam sidang dengar pendapatnya di bulan Mei, sambil menuding bagian lain dari pemerintahan ketika didesak tentang kurangnya detail pengeluaran.
"Kami memiliki banyak hal yang harus dilakukan." "Kebakaran saat kami mencoba menambah staf," jelas Menteri Dalam Negeri Doug Burgum ketika didesak oleh Senator Demokrat Jeff Merkley dari Oregon tentang kurangnya kejelasan mengenai proyek-proyek konservasi.
Bahkan rencana lembaga yang diajukan pun memiliki celah yang signifikan. Terdapat 530 tanda bintang dalam rencana Departemen Kesehatan dan Layanan Kemanusiaan yang seharusnya mencantumkan jumlah dana spesifik untuk program-program tersebut, menurut Murray dan Perwakilan Rosa DeLauro, pejabat tinggi Demokrat di bidang alokasi anggaran DPR.
"Fakta bahwa para alokasi anggaran membahas isu-isu ini dalam sidang terbuka berarti bahwa berbagai upaya untuk mendapatkan informasi ini secara diam-diam telah gagal," kata Joe Carlile, mantan pejabat anggaran Demokrat.
PERPECAHAN TRANSPARANSI
Fokus Trump pada pemangkasan anggaran pemerintah federal juga membuat pemerintahannya kurang peduli dengan pertanyaan-pertanyaan dari kongres, kata Cerin Lindgrensavage, penasihat di Protect Democracy, sebuah kelompok yang menggugat pemerintah atas penghapusan detail pengeluaran daring.
"Biasanya, pejabat pemerintah akan berhati-hati untuk membuat marah komite alokasi anggaran karena alasan yang sama bahwa itu adalah ide yang buruk. "Untuk menggigit tangan yang memberi Anda makan, tetapi sekarang, Kongres sedang bernegosiasi melawan cabang eksekutif yang tampaknya senang memangkas lebih banyak pengeluaran," kata Lindgrensavage.
Menteri Urusan Veteran Doug Collins mengutip panduan kantor anggaran Gedung Putih dan putusan Mahkamah Agung tahun 1983 tentang pembatasan Kongres atas kewenangan darurat untuk membela bagaimana departemennya memberi tahu Kongres untuk "memprogram ulang" dana dari inisiatif yang dianggap pemborosan oleh pemerintah.
Para pemimpin Kongres yang bertugas mengawasi pendanaan VA menuntut departemen tersebut untuk meminta persetujuan pengalihan dana.
"Cara menteri ini, dan pemerintahan ini, berinteraksi dengan Kongres dalam memindahkan ratusan juta dolar dari satu rekening ke rekening berikutnya belum pernah terjadi sebelumnya," kata Perwakilan Demokrat Debbie Wasserman Schultz dari Florida.
Pemimpin Partai Republik panel tersebut, Perwakilan John Carter dari Texas, mendukung Schultz: "Saya telah berada di komite ini selama 20 tahun dan kami tidak akan mengubahnya sekarang."